《杭州市煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營許可證延期告知承諾實施細則（試行）》意見征集采納情況
作者：本站發(fā)布機構(gòu)：本站發(fā)布日期：2022-03-22
關(guān)于征求《杭州市應急管理局行政審批事項告知承諾實施細則（試行）》意見的通知
現(xiàn)就《杭州市應急管理局行政審批事項告知承諾實施細則（試行）》公開征求意見。如有意見請于4月26日前反饋，聯(lián)系人：丁璐丹，聯(lián)系電話：0571-85259628。煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營許可證延期告知承諾實施細則（試行）第一條 為貫徹落實“證照分離”全覆蓋改革部署，深化杭州市應急管理領域“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范行政審批告知承諾工作，依據(jù)省政府印發(fā)的《浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》（浙政發(fā)〔2020〕18號）、《浙江省涉企經(jīng)營許可告知承諾實施辦法》（浙政發(fā)〔2020〕20號）等文件要求，結(jié)合工作實際，制定本細則。第二條 本細則適用于杭州市應急管理系統(tǒng)市、縣兩級承辦煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營許可證延期告知承諾制的情形。第三條 申請人選擇以告知承諾方式辦理煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營許可證延期的，負責受理的區(qū)、縣（市）應急管理部門一次性告知其所需許可條件和要求、相關(guān)材料以及在規(guī)定時限內(nèi)需提交的其他材料，申請人以書面形式承諾其符合法定條件和能力要求、能夠在規(guī)定時限內(nèi)提交相關(guān)材料，由杭州市應急管理局作出準予行政許可決定。第四條 實行煙花爆竹經(jīng)營許可證（批發(fā)）延期告知承諾，負責受理的應急管理部門應當向申請人告知下列內(nèi)容：（一）煙花爆竹經(jīng)營許可證（批發(fā)）延期所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；（二）從事煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）的申請人應當具備的條件和要求；（三）需要提交的相關(guān)材料以及在規(guī)定時限內(nèi)提交的其他材料；（四）申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴重不實的法律后果。第五條 申請人愿意作出承諾的，應當對下列內(nèi)容作出承諾：（二）已經(jīng)知悉應急管理部門告知的全部內(nèi)容；（三）能夠符合應急管理部門告知的條件和要求，提交應急管理部門告知的相關(guān)材料，在規(guī)定時限內(nèi)提交其他相關(guān)材料；（四）未在規(guī)定時限內(nèi)提交其他相關(guān)材料，未達到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定條件的，不得開展經(jīng)營活動；（五）嚴格按照許可范圍和方式開展活動，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督管理；（六）愿意承擔虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴重不實、按照預留通訊方式無法聯(lián)系所引發(fā)的相應法律責任；第六條 應急管理部門應當在政務大廳或者浙江政務服務網(wǎng)等審批平臺上公示告知承諾書，便于申請人索取或者下載。第七條 申請人可以通過登錄浙江政務服務網(wǎng)等審批平臺或者現(xiàn)場提交加蓋申請人公章的告知承諾書以及符合要求的相關(guān)申請材料。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，負責受理的應急管理部門經(jīng)查詢申請人信用狀況，如申請人及其主要負責人不存在被列入嚴重失信名單、因未達到許可條件被撤銷行政許可決定而納入不良信息（處于保存和披露期限屆滿或信用修復前）等情形的，應當受理，并立即上報杭州市應急管理局。告知承諾書和相關(guān)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，負責受理的應急管理部門應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。經(jīng)補正后的告知承諾申請材料依然不符合要求，或申請人信用狀況不符合告知承諾辦理情形的，負責受理的應急管理部門應告知申請人按照原辦理程序申請。告知承諾書一式兩份，由負責承辦的應急管理部門和申請人各自留檔保存。第八條 杭州市應急管理局應當自接到區(qū)、縣（市）應急管理部門上報許可材料的工作日24小時內(nèi)作出準予行政許可決定并頒發(fā)許可證件。申請人應在30日內(nèi)通過浙江政務服務網(wǎng)等審批平臺或在現(xiàn)場核查時提交其它相關(guān)材料。第九條 受委托實施審查的區(qū)、縣（市）應急管理部門應依法及時組織對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行核查，強化安全風險防范。按照相關(guān)要求加強事中事后監(jiān)管，加大“雙隨機”監(jiān)管抽查比例和頻次。第十條 作出準予行政許可決定后，申請人在30日內(nèi)未提交其它相關(guān)材料或提交材料不符合要求的，應急管理部門依法撤銷行政許可決定。應急管理部門發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符開展活動的，應當要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可。申請人作出虛假承諾或者申請人違反承諾的，應急管理部門應當將有關(guān)失信信息記入申請人信用檔案，在該失信信息的保存期限和披露期限屆滿或信用修復前，申請人不再適用告知承諾的許可方式。申請人被應急管理部門依法撤銷行政許可的，基于該行政許可取得的利益不受保護，并應承擔已發(fā)生的經(jīng)營行為引發(fā)的相應法律責任。第十一條 申請人不選擇告知承諾方式的，應急管理部門應當按照原辦理程序?qū)嵤┬姓S可。第十二條 國家或省、市政府關(guān)于“證照分離”告知承諾改革另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 若在以“告知承諾”方式辦件中，在后續(xù)提交材料或核查過程中發(fā)現(xiàn)申請人不符合告知承諾辦件要求的比例較高，應急管理部門可根據(jù)規(guī)定調(diào)整告知承諾事項。
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