談?wù)劙l(fā)展煙花爆竹利與弊的剖析

作者:CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu):未知發(fā)布日期:2014-08-07

談?wù)劙l(fā)展煙花爆竹利與弊的剖析
作者:合浦和豐出口煙花股份有限公司  張發(fā)林、農(nóng)明云、張超
摘要:   近年來,煙花爆竹事故與霧霾天氣頻頻發(fā)生,使人們不得不認(rèn)真地思考煙花爆竹的利與弊。本文介紹了目前我國煙花爆竹的燃放情況,分析了燃放煙花爆竹的利與弊,并提出了一些解決弊端的措施。
   關(guān)鍵字: 煙花爆竹   現(xiàn)狀   利弊
    1 引言
    2013年9月28日16時湖南省常德市臨澧縣官亭鄉(xiāng)趙家花炮廠房發(fā)生爆炸事故。2013年10月14日湖南省長沙市瀏陽市建海出口煙花制造有限公司發(fā)生爆炸事故。2013年11月1日廣西梧州市岑溪市三堡鎮(zhèn)炮竹廠重大爆炸事故。2013年11月21日北海市合浦縣石康鎮(zhèn)非法煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月26日廣東省梅州市興寧市新圩鎮(zhèn)船添村非法儲存煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月27日湖南省常德市安鄉(xiāng)縣竹林鞭炮廠煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月28日湖南省澧縣楊家坊鄉(xiāng)燕涔村非法生產(chǎn)煙花爆竹較大爆炸事故。2014年1月23日南寧市賓陽縣賓州鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹較大爆炸事故。
前幾年,全國有很多個城市曾經(jīng)頒布過“禁改限”燃放煙花爆竹的法規(guī),現(xiàn)在有很多城市已經(jīng)解禁,但隨著這幾年來北京等城市不斷出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣的影響,減少燃放或禁止燃放煙花爆竹的呼聲又越來越高。面對不斷加重的空氣污染和安全生產(chǎn)事故,越來越多的人開始談?wù)撊挤艧熁ū竦降缀貌缓谩D敲矗袊鵁熁ū竦娜挤徘闆r如何呢?燃放煙花爆竹到底有哪些好處,又有哪些危害呢?帶著這樣的疑問,現(xiàn)對我國煙花爆竹燃放情況進(jìn)行了大致的了解,并分析了其中的利弊。
2 中國煙花爆竹燃放的歷史與現(xiàn)狀
2.1 偉大的歷史
火藥是中國的四大發(fā)明之一,是我國古代的煉丹家在長期的煉制丹藥過程中發(fā)現(xiàn)的,公元808年,唐朝煉丹家清虛子撰寫了《太上圣祖金丹秘訣》,是世界上關(guān)于火藥的最早文字記載,而在此后的一千多年里,火藥的用途除了用于制作武器以外幾乎只是用來做鞭炮。燃放鞭炮已成為中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗,除了過年過節(jié)要放鞭炮外,無論喜慶的事還是悲傷的事,只要是重大的事情都是需要放鞭炮的。在1300多年的發(fā)展中,煙花爆竹已不僅僅是一種風(fēng)俗,更成為了一種文化,這種文化一直延續(xù)至今,并隨著中世紀(jì)中西方文化的交流一起走出了國門、傳遍了全世界。
2.2 尷尬的現(xiàn)在
解放以后,特別是改革開放以來,隨著人們生活水平的提高,中國的煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)入了一個黃金的發(fā)展期,2009年,全國煙花爆竹年銷售量高達(dá)250億元,僅北京一個城市,每年的平均銷售量就超過億元。可是,在人們的歡笑聲中,我們還聽到了許多不和諧之音。煙花爆竹的花樣越來越多,個頭越來越大,安全性卻越來越差,導(dǎo)致煙花爆竹傷人事件頻繁發(fā)生。針對這種情況,國家出臺了《民用爆炸物品管理條例》,《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》等一系列法規(guī),可是收效依然甚微,煙花爆竹傷人事件依然不斷發(fā)生,加之環(huán)境污染等問題的日益突出,許多省市開始出臺禁止燃放煙花爆竹的法規(guī)。不過,禁放并不能解決根本問題,許多城市由于執(zhí)法不嚴(yán),“禁放令”似乎已變得形同虛設(shè)了。各地政府陷入了一種“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬,整個社會也再次掀起了關(guān)于煙花爆竹是 “禁”是“放”的討論。與此同時,我國的煙花爆竹生產(chǎn)情況卻非常樂觀,近幾年,我國的煙花爆竹的年生產(chǎn)總量都超過300億元,人們也漸漸注意到煙花爆竹產(chǎn)業(yè)給社會帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)利益,于是,人們便開始全面地衡量煙花爆竹的價值了。
3 煙花爆竹的利與弊
面對著“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬,煙花爆竹的利與弊成為了人們不得不考慮的問題。
3.1 煙花爆竹的好處
煙花爆竹產(chǎn)業(yè)到底會為社會帶來多大的利益呢?
3.1.1 經(jīng)濟(jì)利益
近年來,全國煙花爆竹生產(chǎn)情況非常樂觀。目前,我國共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家,所涉及的品種達(dá)十三大系列近5000多個品種,從業(yè)人員達(dá)百萬之眾,年產(chǎn)量達(dá)4500萬箱,其中近40%的產(chǎn)品用于出口,占世界煙花爆竹銷售量的一半以上,中國已經(jīng)成為了煙花爆竹最大的生產(chǎn)國和出口國。
湖南、江西、廣西是我國煙花爆竹生產(chǎn)的三大基地,三省生產(chǎn)的煙花爆竹占全國出口份額的60%,占全國市場份額的80%。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用,但是,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的依賴性也很大。瀏陽市是湖南重要的煙花爆竹生產(chǎn)基地,去年全市財政收入6.52億元,而花炮產(chǎn)業(yè)就提供了2.94億。全市人口130萬,而在冊的從事煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的就有20萬人。其中,有職稱的工程技術(shù)人員達(dá)到1280人。全市擁有各類煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)500多家,年生產(chǎn)煙花鞭炮800多萬箱,產(chǎn)值16億元,產(chǎn)品共13大類,3800多個品種, 產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界 600多個國家、地區(qū)和全國各省、市、縣。其花炮先后在北京奧運(yùn)會、北京國慶60周年、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大慶典活動上,大放異彩,得到了各界人士的普遍贊譽(yù)。
   廣西合浦縣更是全國著名的花炮之鄉(xiāng),花炮生產(chǎn)有上百年的歷史,來自花炮產(chǎn)業(yè)的收入占全縣財政總收入的40%,農(nóng)民人均收入的52%來自花炮產(chǎn)業(yè)。一家有30多個工人的中型花炮廠,一個普通工人一年能賺上幾千塊錢,危險崗位如制亮珠員一個月的工資在4000元以上。沒了花炮,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生計就無著落;沒了花炮,地方財政就會失去40%的支持。可見,許多煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)對花炮產(chǎn)業(yè)的依賴程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他產(chǎn)業(yè),如果當(dāng)?shù)貨]有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),將會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊。
3.1.2 社會利益
2009年建國60周年慶典時,北京市共有十多個施放點同時施放禮花,使全國人民充分享受到了煙花之美,同時也增添了國慶的喜慶氣氛,更感受到了國家的強(qiáng)盛。其實,不只是國慶,凡是重大的、喜慶的日子,無論是老百姓個人還是中央及地方各級政府都愿意燃放煙花來增添氣氛。在重大的國際性會議或活動期間燃放焰火,除了可以增添喜慶氣氛以外,還是一個很好地向世界展示自己國家綜合國力的機(jī)會。2010年,上海世博會舉行期間,上海市燃放了10萬多發(fā)禮花。2008年 北京奧運(yùn)會盛大的開幕式在主體育場舉行,五顏六色的焰火映紅北京夜空。可以說,這些焰火表演已經(jīng)給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮纳鐣妗?br /> 3.2 煙花爆竹的危害
   煙花爆竹雖然可以為人們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會利益,但是,它所帶來的危害也是不容忽視的。這些危害集中體現(xiàn)在三個方面:傷亡事故、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)。
3.2.1 傷亡事故
   近些年,在煙花爆竹銷售量逐年增加的同時,由煙花爆竹所產(chǎn)生的傷亡事故也頻頻發(fā)生。接二連三的意外事故一次次的提醒著人們:在燃放煙花爆竹時,一定要注意安全。然而,慘劇還是一幕幕的上演,死傷的人數(shù)也還在不斷的增加。
3.2.2 環(huán)境污染
與傷亡事故相比,環(huán)境污染比較不容易讓人注意。但是,環(huán)境污染對人類、對地球的危害是長期的,也是巨大的。燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染是多方面。
首先是大氣污染。煙花爆竹的化學(xué)成分大體分為四類。第一類是氧化劑,如硝酸鹽類、氯酸鹽類等。第二類是可燃物質(zhì),如硫磺、木炭、鎂粉和赤磷。爆竹內(nèi)的火藥是以1硫2硝3碳的黑色火藥為基礎(chǔ)發(fā)展而來的,一般配方是:硝酸鉀(KNO3)3克,硫磺(S)2克,炭粉(C) 4.5克,蔗糖(C12H22O11)5克,鎂粉(Mg)1~2克。其中蔗糖作為氣體發(fā)生劑以增加響度,鎂為發(fā)光劑。點燃后的爆炸反應(yīng)主要是:S+2KNO3+3C—→K2S+N2+3CO2+707kJ
第三類是火焰著色物,如鋇鹽、鍶鹽、鈉鹽和銅鹽。焰色來源于高溫下金屬離子的焰色反應(yīng),如果這些重金屬被人大量吸入的話,將有可能使人重金屬中毒,嚴(yán)重的有可能至人死亡。第四類是其他特效藥物,如苦味酸鉀、聚氯乙烯樹脂、六氯乙烷、各種油脂和硝基化合物,這些物質(zhì)又會造成有機(jī)污染。為了增強(qiáng)聲響效果,有的配方中還增大氯酸鉀的用量。在引發(fā)后的高溫、高壓條件下,爆竹中的物質(zhì)發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng),放出大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等和各種金屬、非金屬氧化物,并產(chǎn)生大量的煙塵顆粒。二氧化硫進(jìn)入大氣層后,氧化為硫酸(H2SO4),在云中形成酸雨(酸雨被稱為“空中死神”),能強(qiáng)烈腐蝕建筑物和工業(yè)設(shè)備;酸雨可導(dǎo)致樹木、森林死亡,湖泊中魚蝦絕跡,土壤營養(yǎng)遭到破壞,使作物減產(chǎn)或死亡。而二氧化氮會刺激人的眼、鼻、喉和肺;另外還形成城市煙霧,影響可見度;并且會形成硝酸小液滴,也產(chǎn)生酸雨。燃放鞭炮時不僅會造成空氣污染,而且會產(chǎn)生噪音污染。從右表可以看出,燃放煙花爆竹時所產(chǎn)生的聲音已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人的理想聲音。中國和德國的幾位科學(xué)家曾做過一項調(diào)查,在對1150個病例的分析中,得出了“即使是近距離接觸燃放鞭炮一次,就有可能造成終生聽覺損害”的結(jié)論。可見,燃放鞭炮所發(fā)出的噪音會對我們的生理造成很大的影響。其實,噪音不僅會損害我們的聽力,還會損害人的心血管系統(tǒng);它不但影響人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒,還會影響睡眠、造成疲勞等。
最后是固體廢棄物污染。燃放煙花爆竹后,會產(chǎn)生大量的鞭炮碎屑。2009年春節(jié)期間,廣西北海市環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時多了2倍,平均每天拉出10多車鞭炮碎屑,重約30噸,僅大年初一就拉出鞭炮碎屑近20車。而且,許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量,將鞭炮碎屑點燃后運(yùn)出,這樣做雖然減少了固體廢棄物的產(chǎn)生量,但又對大氣造成了二次污染,得不償失。
3.2.3 資源浪費(fèi)
燃放煙花爆竹的最后一種主要弊端是資源浪費(fèi)。在前文中,我們曾經(jīng)提到的煙花爆竹給社會帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,2009年,全國煙花爆竹消費(fèi)量達(dá)150多億,但是,人們?yōu)槭裁椿ㄙM(fèi)如此多的錢購買鞭炮呢?根據(jù)調(diào)查了解,結(jié)果顯示:多數(shù)人認(rèn)為放鞭炮是為了增添節(jié)日氣氛,部分人認(rèn)為燃放煙花爆竹是為了繼承傳統(tǒng),但還有少數(shù)人認(rèn)為燃放煙花爆竹是為了證明自己家里比較有錢,抱有這種想法的人雖然不多,但這部分人往往是比較有錢的人,他們?yōu)榱藬[闊,每年都會購買大量煙花爆竹,有些家庭在花炮的消費(fèi)高達(dá)數(shù)千、上萬元,而這些人大都抱著擺闊的思想,如此高的花費(fèi),不得不說是一種浪費(fèi)。
4 煙花爆竹,是
近些年來,煙花爆竹已經(jīng)引起了人們越來越多的關(guān)注。一些城市在考慮是否應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹,而那些已經(jīng)禁放的城市又開始考慮是否應(yīng)該“解禁”。根據(jù)了解,大部分人認(rèn)為不應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹。我們認(rèn)為,煙花爆竹是不應(yīng)該完全禁止的,但也不應(yīng)該如此繼續(xù)濫放下去。前文已經(jīng)提到了,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)與社會利益,而且,在節(jié)日期間燃放適量的煙花爆竹的確會增添許多節(jié)日氣氛。既然不應(yīng)該完全禁止燃放煙花爆竹,那么,就應(yīng)該盡量解決燃放煙花爆竹的種種弊端。
4.1 安全問題
我們看到,雖然煙花爆竹爆炸事件頻繁發(fā)生,死傷人數(shù)也相當(dāng)?shù)拇螅@些造成大量的人員死傷的惡性爆炸事件多數(shù)發(fā)生在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和集中儲存煙花爆竹的地方,造成這些惡性事件的原因也多數(shù)是由于違規(guī)操作。所以,加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)的管理是減少或消除煙花爆竹重大惡性傷亡事故的最重要的手段。其實,我國政府已經(jīng)出臺了多部法律法規(guī)來規(guī)范煙花爆竹行業(yè)。早在1984年,公安部、勞動人事部等六部局就曾經(jīng)下發(fā)過《關(guān)于切實加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理條例的通知》,隨后又先后下發(fā)了《煙花爆竹安全生產(chǎn)管理暫行辦法》、《關(guān)于運(yùn)輸煙花爆竹的規(guī)定》等一系列監(jiān)督與管理煙花爆竹行業(yè)的法律法規(guī)。到 2005年初,國家各部門已經(jīng)頒布了各種行業(yè)性法規(guī)30部,各地方政府出臺的法規(guī)總數(shù)更達(dá)到189部之多。可以說,我國在保證制作與燃放煙花爆竹過程中的人身安全方面做出了不小的努力,但為什么還是有這么多的人身傷亡事故頻頻發(fā)生呢?我們認(rèn)為,其原因主要分為兩個方面。主觀方面,由于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的管理人員沒能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,主觀上麻痹大意,在生產(chǎn)和儲存煙花爆竹過程中違規(guī)操作,導(dǎo)致了惡性安全事件的發(fā)生。客觀上,我國許多煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)都是不具備安全生產(chǎn)條件,尤其是一些貧困地區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),大多是老式手工作坊式的,生產(chǎn)條件差,安全防火條件就更差,發(fā)生事故在所難免。另外,許多非法的煙花爆竹生產(chǎn)與銷售活動也會帶來眾多的安全問題。要解決這些問題,最重要的就是加強(qiáng)行業(yè)管理。
中國煙花爆竹行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,1989年,我國成立了第一個國家級的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)——全國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)律委員會。但是,我國的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還非常落后,目前,僅出臺了四個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),三個推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),七個輕工行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),兩個商檢強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。與國內(nèi)相比,國外的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作比較先進(jìn)。以美國為例,美國的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常的詳細(xì)和嚴(yán)格,目前,美國共出臺了《煙花爆竹產(chǎn)品條例》、《焰火質(zhì)量控制/設(shè)計逐項檢查清單》、《煙花制造、運(yùn)輸及儲存法規(guī)》、《公共場合燃放煙花標(biāo)準(zhǔn)》等多部法規(guī),不僅對煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)范,而且連燃放地點與燃放人員都有嚴(yán)格的要求。例如,在《公共場合燃放煙花標(biāo)準(zhǔn)》中就規(guī)定了地面燃放煙花的位置應(yīng)離觀眾觀看場地和停車場不少于25m,包括對意外事故,如天氣變化、人工照明、未發(fā)射升空或未被點燃的禮花彈等,都作了詳細(xì)處理規(guī)定。除美國以外,日本及一些歐洲發(fā)達(dá)國家對煙花爆竹行業(yè)的各個方面都有詳細(xì)的國家標(biāo)準(zhǔn)。總的來看,國外發(fā)達(dá)國家的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有四個特點:完整性、靈活性、實用性和科學(xué)性。所以,我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的煙花爆竹行業(yè)管理經(jīng)驗,完善我國的煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)體系。為次,我們專門制作了一張煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系模式圖。
同時,國家和地方政府還應(yīng)該進(jìn)行如下工作:一,大力開展打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;二,整頓規(guī)范煙花爆竹銷售市場秩序;三,健全煙花爆竹安全技術(shù)支撐體系;四,規(guī)范和加強(qiáng)煙花爆竹公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理;五,加大安全生產(chǎn)方面的投入,積極提高生產(chǎn)工藝;六,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育工作,堅決杜絕地方保護(hù)主義。只要國家、各地方政府及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的管理人員共同努力,一定能解決煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)問題。
在這里,我們著重說明一下前兩條。打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和整頓規(guī)范煙花爆竹銷售市場秩序是非常必要的,國家加強(qiáng)立法只是一個方面,更重要的是加強(qiáng)監(jiān)督管理,可以充分發(fā)揮基層群眾組織的作用,使安全管理變成一種長效機(jī)制。
4.2 環(huán)境問題
煙花爆竹的環(huán)境污染問題比工業(yè)污染要小得多,由于污染時間相對集中,所以處理難度也相對小些。要從根本上解決煙花爆竹的污染,應(yīng)該努力開發(fā)一種產(chǎn)生有害氣體少、價格低廉的煙花爆竹。目前,已經(jīng)有相對成型的產(chǎn)品出現(xiàn)了。2001年,就有人研制出了一種塑料管式安全鞭炮,通過將鞭炮的紙制外皮改成可降解塑料來達(dá)到減少固體廢棄物污染的目的。同時對于燃放后的碎屑,要進(jìn)行集中處理,盡量將其作為原材料,二次利用。這樣不僅可以解決環(huán)境污染問題,同時又避免了資源浪費(fèi)。
同時,按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為稀缺的資源,污染的費(fèi)用應(yīng)該由污染者承擔(dān)。 隨著人們知識水平的提高,越來越多的人認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其是年輕一代的新型知識分子,相信再過幾十年甚至更短的時間,人們會更加重視環(huán)境問題,而煙花爆竹帶來的環(huán)境污染也將隨之解決。
4.3 資源浪費(fèi)問題
其實,改革開放以來,人們的生活水平不斷提高,雖然,曾經(jīng)有一段時間出現(xiàn)過由于盲目攀比而大量購買煙花爆竹的事情,但是,進(jìn)入21世紀(jì)以來,人們的消費(fèi)觀念正在悄悄地改變,人們已經(jīng)逐漸學(xué)會了如何正確支配手中的錢。
4.4 結(jié)論
煙花爆竹雖然會帶來安全、環(huán)境、資源等多方面的問題,但我們可以通過加強(qiáng)安全監(jiān)管力度、推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、研發(fā)新型環(huán)保產(chǎn)品、加強(qiáng)安全意識教育等手段解決這些問題,使煙花爆竹行業(yè)走上良性發(fā)展的道路,也使人們能夠過上安全的春節(jié)。
5 結(jié)束語
在我們這個喜歡熱鬧的國度,煙花爆竹已經(jīng)熱熱鬧鬧地燃放了1300多年了,無論如何,我們都很難割舍這延續(xù)了千年的傳統(tǒng),在未來很長一段時間里,人們?nèi)匀徊粫惯@種既熱鬧、又好玩、又刺激的玩意。那么,人們該做些什么呢?我們想,只要“搞好安全生產(chǎn),減少環(huán)境污染”,就一定能夠既玩得開心,又玩得安全。
最后,希望每一個人在過年時都能過享受一個健康、安全、熱鬧的春節(jié)。
 參考文獻(xiàn):
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