談談發展煙花爆竹利與弊的剖析
作者:CFFA發布機構:未知發布日期:2014-08-07
作者:合浦和豐出口煙花股份有限公司 張發林、農明云、張超
關鍵字: 煙花爆竹 現狀 利弊
1 引言
2013年9月28日16時湖南省常德市臨澧縣官亭鄉趙家花炮廠房發生爆炸事故。2013年10月14日湖南省長沙市瀏陽市建海出口煙花制造有限公司發生爆炸事故。2013年11月1日廣西梧州市岑溪市三堡鎮炮竹廠重大爆炸事故。2013年11月21日北海市合浦縣石康鎮非法煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月26日廣東省梅州市興寧市新圩鎮船添村非法儲存煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月27日湖南省常德市安鄉縣竹林鞭炮廠煙花爆竹較大爆炸事故。2013年12月28日湖南省澧縣楊家坊鄉燕涔村非法生產煙花爆竹較大爆炸事故。2014年1月23日南寧市賓陽縣賓州鎮非法生產煙花爆竹較大爆炸事故。
前幾年,全國有很多個城市曾經頒布過“禁改限”燃放煙花爆竹的法規,現在有很多城市已經解禁,但隨著這幾年來北京等城市不斷出現霧霾等惡劣天氣的影響,減少燃放或禁止燃放煙花爆竹的呼聲又越來越高。面對不斷加重的空氣污染和安全生產事故,越來越多的人開始談論燃放煙花爆竹到底好不好。那么,中國煙花爆竹的燃放情況如何呢?燃放煙花爆竹到底有哪些好處,又有哪些危害呢?帶著這樣的疑問,現對我國煙花爆竹燃放情況進行了大致的了解,并分析了其中的利弊。
2 中國煙花爆竹燃放的歷史與現狀
2.1 偉大的歷史
火藥是中國的四大發明之一,是我國古代的煉丹家在長期的煉制丹藥過程中發現的,公元808年,唐朝煉丹家清虛子撰寫了《太上圣祖金丹秘訣》,是世界上關于火藥的最早文字記載,而在此后的一千多年里,火藥的用途除了用于制作武器以外幾乎只是用來做鞭炮。燃放鞭炮已成為中國人的傳統習俗,除了過年過節要放鞭炮外,無論喜慶的事還是悲傷的事,只要是重大的事情都是需要放鞭炮的。在1300多年的發展中,煙花爆竹已不僅僅是一種風俗,更成為了一種文化,這種文化一直延續至今,并隨著中世紀中西方文化的交流一起走出了國門、傳遍了全世界。
2.2 尷尬的現在
解放以后,特別是改革開放以來,隨著人們生活水平的提高,中國的煙花爆竹生產進入了一個黃金的發展期,2009年,全國煙花爆竹年銷售量高達250億元,僅北京一個城市,每年的平均銷售量就超過億元。可是,在人們的歡笑聲中,我們還聽到了許多不和諧之音。煙花爆竹的花樣越來越多,個頭越來越大,安全性卻越來越差,導致煙花爆竹傷人事件頻繁發生。針對這種情況,國家出臺了《民用爆炸物品管理條例》,《煙花爆竹勞動安全技術規程》等一系列法規,可是收效依然甚微,煙花爆竹傷人事件依然不斷發生,加之環境污染等問題的日益突出,許多省市開始出臺禁止燃放煙花爆竹的法規。不過,禁放并不能解決根本問題,許多城市由于執法不嚴,“禁放令”似乎已變得形同虛設了。各地政府陷入了一種“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬,整個社會也再次掀起了關于煙花爆竹是 “禁”是“放”的討論。與此同時,我國的煙花爆竹生產情況卻非常樂觀,近幾年,我國的煙花爆竹的年生產總量都超過300億元,人們也漸漸注意到煙花爆竹產業給社會帶來的巨大的經濟利益,于是,人們便開始全面地衡量煙花爆竹的價值了。
3 煙花爆竹的利與弊
面對著“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬,煙花爆竹的利與弊成為了人們不得不考慮的問題。
3.1 煙花爆竹的好處
煙花爆竹產業到底會為社會帶來多大的利益呢?
3.1.1 經濟利益
近年來,全國煙花爆竹生產情況非常樂觀。目前,我國共有煙花爆竹生產企業數千家,所涉及的品種達十三大系列近5000多個品種,從業人員達百萬之眾,年產量達4500萬箱,其中近40%的產品用于出口,占世界煙花爆竹銷售量的一半以上,中國已經成為了煙花爆竹最大的生產國和出口國。
湖南、江西、廣西是我國煙花爆竹生產的三大基地,三省生產的煙花爆竹占全國出口份額的60%,占全國市場份額的80%。煙花爆竹產業對當地的經濟有著舉足輕重的作用,但是,當地經濟對煙花爆竹產業的依賴性也很大。瀏陽市是湖南重要的煙花爆竹生產基地,去年全市財政收入6.52億元,而花炮產業就提供了2.94億。全市人口130萬,而在冊的從事煙花爆竹生產行業的就有20萬人。其中,有職稱的工程技術人員達到1280人。全市擁有各類煙花鞭炮生產、經營企業500多家,年生產煙花鞭炮800多萬箱,產值16億元,產品共13大類,3800多個品種, 產品遠銷世界 600多個國家、地區和全國各省、市、縣。其花炮先后在北京奧運會、北京國慶60周年、上海世博會、廣州亞運會等重大慶典活動上,大放異彩,得到了各界人士的普遍贊譽。
廣西合浦縣更是全國著名的花炮之鄉,花炮生產有上百年的歷史,來自花炮產業的收入占全縣財政總收入的40%,農民人均收入的52%來自花炮產業。一家有30多個工人的中型花炮廠,一個普通工人一年能賺上幾千塊錢,危險崗位如制亮珠員一個月的工資在4000元以上。沒了花炮,當地農民生計就無著落;沒了花炮,地方財政就會失去40%的支持??梢姡S多煙花爆竹主產區對花炮產業的依賴程度已經遠遠超出了其他產業,如果當地沒有煙花爆竹生產企業,將會對當地的經濟造成毀滅性的打擊。
3.1.2 社會利益
2009年建國60周年慶典時,北京市共有十多個施放點同時施放禮花,使全國人民充分享受到了煙花之美,同時也增添了國慶的喜慶氣氛,更感受到了國家的強盛。其實,不只是國慶,凡是重大的、喜慶的日子,無論是老百姓個人還是中央及地方各級政府都愿意燃放煙花來增添氣氛。在重大的國際性會議或活動期間燃放焰火,除了可以增添喜慶氣氛以外,還是一個很好地向世界展示自己國家綜合國力的機會。2010年,上海世博會舉行期間,上海市燃放了10萬多發禮花。2008年 北京奧運會盛大的開幕式在主體育場舉行,五顏六色的焰火映紅北京夜空。可以說,這些焰火表演已經給當地帶來了巨大的社會利益。
3.2 煙花爆竹的危害
煙花爆竹雖然可以為人們帶來巨大的經濟和社會利益,但是,它所帶來的危害也是不容忽視的。這些危害集中體現在三個方面:傷亡事故、環境污染、資源浪費。
3.2.1 傷亡事故
近些年,在煙花爆竹銷售量逐年增加的同時,由煙花爆竹所產生的傷亡事故也頻頻發生。接二連三的意外事故一次次的提醒著人們:在燃放煙花爆竹時,一定要注意安全。然而,慘劇還是一幕幕的上演,死傷的人數也還在不斷的增加。
3.2.2 環境污染
與傷亡事故相比,環境污染比較不容易讓人注意。但是,環境污染對人類、對地球的危害是長期的,也是巨大的。燃放煙花爆竹對環境的污染是多方面。
首先是大氣污染。煙花爆竹的化學成分大體分為四類。第一類是氧化劑,如硝酸鹽類、氯酸鹽類等。第二類是可燃物質,如硫磺、木炭、鎂粉和赤磷。爆竹內的火藥是以1硫2硝3碳的黑色火藥為基礎發展而來的,一般配方是:硝酸鉀(KNO3)3克,硫磺(S)2克,炭粉(C) 4.5克,蔗糖(C12H22O11)5克,鎂粉(Mg)1~2克。其中蔗糖作為氣體發生劑以增加響度,鎂為發光劑。點燃后的爆炸反應主要是:S+2KNO3+3C—→K2S+N2+3CO2+707kJ
第三類是火焰著色物,如鋇鹽、鍶鹽、鈉鹽和銅鹽。焰色來源于高溫下金屬離子的焰色反應,如果這些重金屬被人大量吸入的話,將有可能使人重金屬中毒,嚴重的有可能至人死亡。第四類是其他特效藥物,如苦味酸鉀、聚氯乙烯樹脂、六氯乙烷、各種油脂和硝基化合物,這些物質又會造成有機污染。為了增強聲響效果,有的配方中還增大氯酸鉀的用量。在引發后的高溫、高壓條件下,爆竹中的物質發生一系列化學反應,放出大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等和各種金屬、非金屬氧化物,并產生大量的煙塵顆粒。二氧化硫進入大氣層后,氧化為硫酸(H2SO4),在云中形成酸雨(酸雨被稱為“空中死神”),能強烈腐蝕建筑物和工業設備;酸雨可導致樹木、森林死亡,湖泊中魚蝦絕跡,土壤營養遭到破壞,使作物減產或死亡。而二氧化氮會刺激人的眼、鼻、喉和肺;另外還形成城市煙霧,影響可見度;并且會形成硝酸小液滴,也產生酸雨。燃放鞭炮時不僅會造成空氣污染,而且會產生噪音污染。從右表可以看出,燃放煙花爆竹時所產生的聲音已經遠遠超過了人的理想聲音。中國和德國的幾位科學家曾做過一項調查,在對1150個病例的分析中,得出了“即使是近距離接觸燃放鞭炮一次,就有可能造成終生聽覺損害”的結論??梢?,燃放鞭炮所發出的噪音會對我們的生理造成很大的影響。其實,噪音不僅會損害我們的聽力,還會損害人的心血管系統;它不但影響人的神經系統,使人急躁、易怒,還會影響睡眠、造成疲勞等。
最后是固體廢棄物污染。燃放煙花爆竹后,會產生大量的鞭炮碎屑。2009年春節期間,廣西北海市環衛工人清掃作業量比平時多了2倍,平均每天拉出10多車鞭炮碎屑,重約30噸,僅大年初一就拉出鞭炮碎屑近20車。而且,許多居民小區的清潔工人為了減少工作量,將鞭炮碎屑點燃后運出,這樣做雖然減少了固體廢棄物的產生量,但又對大氣造成了二次污染,得不償失。
3.2.3 資源浪費
燃放煙花爆竹的最后一種主要弊端是資源浪費。在前文中,我們曾經提到的煙花爆竹給社會帶來的巨大經濟利益,2009年,全國煙花爆竹消費量達150多億,但是,人們為什么花費如此多的錢購買鞭炮呢?根據調查了解,結果顯示:多數人認為放鞭炮是為了增添節日氣氛,部分人認為燃放煙花爆竹是為了繼承傳統,但還有少數人認為燃放煙花爆竹是為了證明自己家里比較有錢,抱有這種想法的人雖然不多,但這部分人往往是比較有錢的人,他們為了擺闊,每年都會購買大量煙花爆竹,有些家庭在花炮的消費高達數千、上萬元,而這些人大都抱著擺闊的思想,如此高的花費,不得不說是一種浪費。
4 煙花爆竹,是“禁”是“放”
近些年來,煙花爆竹已經引起了人們越來越多的關注。一些城市在考慮是否應該禁止燃放煙花爆竹,而那些已經禁放的城市又開始考慮是否應該“解禁”。根據了解,大部分人認為不應該禁止燃放煙花爆竹。我們認為,煙花爆竹是不應該完全禁止的,但也不應該如此繼續濫放下去。前文已經提到了,煙花爆竹產業會帶來巨大的經濟與社會利益,而且,在節日期間燃放適量的煙花爆竹的確會增添許多節日氣氛。既然不應該完全禁止燃放煙花爆竹,那么,就應該盡量解決燃放煙花爆竹的種種弊端。
4.1 安全問題
我們看到,雖然煙花爆竹爆炸事件頻繁發生,死傷人數也相當的大,但這些造成大量的人員死傷的惡性爆炸事件多數發生在煙花爆竹生產企業和集中儲存煙花爆竹的地方,造成這些惡性事件的原因也多數是由于違規操作。所以,加強對煙花爆竹行業的管理是減少或消除煙花爆竹重大惡性傷亡事故的最重要的手段。其實,我國政府已經出臺了多部法律法規來規范煙花爆竹行業。早在1984年,公安部、勞動人事部等六部局就曾經下發過《關于切實加強對煙花爆竹安全管理條例的通知》,隨后又先后下發了《煙花爆竹安全生產管理暫行辦法》、《關于運輸煙花爆竹的規定》等一系列監督與管理煙花爆竹行業的法律法規。到 2005年初,國家各部門已經頒布了各種行業性法規30部,各地方政府出臺的法規總數更達到189部之多??梢哉f,我國在保證制作與燃放煙花爆竹過程中的人身安全方面做出了不小的努力,但為什么還是有這么多的人身傷亡事故頻頻發生呢?我們認為,其原因主要分為兩個方面。主觀方面,由于煙花爆竹生產企業的管理人員沒能認識到安全生產的重要性,主觀上麻痹大意,在生產和儲存煙花爆竹過程中違規操作,導致了惡性安全事件的發生??陀^上,我國許多煙花爆竹的生產企業都是不具備安全生產條件,尤其是一些貧困地區的煙花爆竹生產企業,大多是老式手工作坊式的,生產條件差,安全防火條件就更差,發生事故在所難免。另外,許多非法的煙花爆竹生產與銷售活動也會帶來眾多的安全問題。要解決這些問題,最重要的就是加強行業管理。
中國煙花爆竹行業的標準化工作起步較晚,1989年,我國成立了第一個國家級的煙花爆竹行業標準化機構——全國煙花爆竹標準化紀律委員會。但是,我國的煙花爆竹行業標準化還非常落后,目前,僅出臺了四個強制性國家標準,三個推薦性國家標準,七個輕工行業推薦性標準,兩個商檢強制性標準。與國內相比,國外的煙花爆竹行業標準化工作比較先進。以美國為例,美國的煙花爆竹行業標準非常的詳細和嚴格,目前,美國共出臺了《煙花爆竹產品條例》、《焰火質量控制/設計逐項檢查清單》、《煙花制造、運輸及儲存法規》、《公共場合燃放煙花標準》等多部法規,不僅對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售等各環節作了詳細的規范,而且連燃放地點與燃放人員都有嚴格的要求。例如,在《公共場合燃放煙花標準》中就規定了地面燃放煙花的位置應離觀眾觀看場地和停車場不少于25m,包括對意外事故,如天氣變化、人工照明、未發射升空或未被點燃的禮花彈等,都作了詳細處理規定。除美國以外,日本及一些歐洲發達國家對煙花爆竹行業的各個方面都有詳細的國家標準??偟膩砜?,國外發達國家的煙花爆竹行業標準有四個特點:完整性、靈活性、實用性和科學性。所以,我們應該積極學習西方先進的煙花爆竹行業管理經驗,完善我國的煙花爆竹標準體系。為次,我們專門制作了一張煙花爆竹行業標準化體系模式圖。
同時,國家和地方政府還應該進行如下工作:一,大力開展打擊和取締非法生產經營活動;二,整頓規范煙花爆竹銷售市場秩序;三,健全煙花爆竹安全技術支撐體系;四,規范和加強煙花爆竹公路運輸環節安全管理;五,加大安全生產方面的投入,積極提高生產工藝;六,大力加強安全生產的教育工作,堅決杜絕地方保護主義。只要國家、各地方政府及煙花爆竹生產企業的管理人員共同努力,一定能解決煙花爆竹行業安全生產問題。
在這里,我們著重說明一下前兩條。打擊和取締非法生產經營活動和整頓規范煙花爆竹銷售市場秩序是非常必要的,國家加強立法只是一個方面,更重要的是加強監督管理,可以充分發揮基層群眾組織的作用,使安全管理變成一種長效機制。
4.2 環境問題
煙花爆竹的環境污染問題比工業污染要小得多,由于污染時間相對集中,所以處理難度也相對小些。要從根本上解決煙花爆竹的污染,應該努力開發一種產生有害氣體少、價格低廉的煙花爆竹。目前,已經有相對成型的產品出現了。2001年,就有人研制出了一種塑料管式安全鞭炮,通過將鞭炮的紙制外皮改成可降解塑料來達到減少固體廢棄物污染的目的。同時對于燃放后的碎屑,要進行集中處理,盡量將其作為原材料,二次利用。這樣不僅可以解決環境污染問題,同時又避免了資源浪費。
同時,按照環境經濟學的理論,環境質量已經成為稀缺的資源,污染的費用應該由污染者承擔。 隨著人們知識水平的提高,越來越多的人認識到環境保護的重要性,尤其是年輕一代的新型知識分子,相信再過幾十年甚至更短的時間,人們會更加重視環境問題,而煙花爆竹帶來的環境污染也將隨之解決。
4.3 資源浪費問題
其實,改革開放以來,人們的生活水平不斷提高,雖然,曾經有一段時間出現過由于盲目攀比而大量購買煙花爆竹的事情,但是,進入21世紀以來,人們的消費觀念正在悄悄地改變,人們已經逐漸學會了如何正確支配手中的錢。
4.4 結論
煙花爆竹雖然會帶來安全、環境、資源等多方面的問題,但我們可以通過加強安全監管力度、推進煙花爆竹行業標準化進程、研發新型環保產品、加強安全意識教育等手段解決這些問題,使煙花爆竹行業走上良性發展的道路,也使人們能夠過上安全的春節。
5 結束語
在我們這個喜歡熱鬧的國度,煙花爆竹已經熱熱鬧鬧地燃放了1300多年了,無論如何,我們都很難割舍這延續了千年的傳統,在未來很長一段時間里,人們仍然不會禁止這種既熱鬧、又好玩、又刺激的玩意。那么,人們該做些什么呢?我們想,只要“搞好安全生產,減少環境污染”,就一定能夠既玩得開心,又玩得安全。
最后,希望每一個人在過年時都能過享受一個健康、安全、熱鬧的春節。
參考文獻:
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