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著力四大環(huán)節(jié)工作 實現(xiàn)花炮過程安全
作者：CFFA發(fā)布機構(gòu)：未知發(fā)布日期：2014-08-05
著力四大環(huán)節(jié)工作 實現(xiàn)花炮過程安全
鐘自奇
（東信煙花集團有限公司）
【摘要】：本文從煙花爆竹安全入手，嘗試探討全過程中重點的安全關(guān)聯(lián)要素，著力原材料標(biāo)準(zhǔn)管控和檢驗，煙火藥配方管控和技術(shù)隊伍建設(shè)，燃放行為規(guī)范和燃放產(chǎn)品管控，產(chǎn)銷合作機制建設(shè)、完善批零聯(lián)銷經(jīng)營模式等四大方面工作，以實現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈的全過程安全。鐘自奇
（東信煙花集團有限公司）
【關(guān)鍵詞】：安全管控 規(guī)范管理 人才激勵機制
爆竹已有1400多年的歷史，煙花的問世也有800多年了，1000多年以來，煙花爆竹作為一種民間文化用品，它廣泛運用于逢年過節(jié)、婚、喪、嫁、娶和各種慶典活動，是一種喜慶娛樂產(chǎn)品，具有很好的觀賞性，深受廣大消費者的喜愛。但是，煙花爆竹同時又具有燃燒、爆炸的危險性，是易燃易爆的火工產(chǎn)品，又是用于文化娛樂的喜慶產(chǎn)品，它具有雙重屬性。所以，人們對它的性能一定要有足夠的認(rèn)識和了解。
煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放的過程中發(fā)生過很多安全事故，這些事故的發(fā)生有九成行為是不規(guī)范、使用不當(dāng)造成的。如：原材料把關(guān)不嚴(yán)，配比不科學(xué)、不合理；經(jīng)營、操作使用不當(dāng)，容易造成燃燒和爆炸。因此，只要我們認(rèn)真分析安全事故的主要原因和全過程的關(guān)聯(lián)要素，我們就不難得出一個結(jié)論，煙花爆竹的安全是可以控制的，只要我們強化煙花爆竹行業(yè)在生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等全過程中做到科學(xué)管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取切實有效的正確方法和應(yīng)對措施，確保煙花爆竹過程安全。
煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等全過程都關(guān)系到煙花爆竹的安全，涉及面廣，關(guān)聯(lián)要素多，特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故約占年度事故總起數(shù)的83.19%，我們探討從生產(chǎn)的源頭抓安全的重點，強化全過程的規(guī)范與管理，可從以下四個方面入手，著力實現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈的全過程安全，具有十分重要的意義。
一、著力原材料標(biāo)準(zhǔn)管控和檢驗
煙花爆竹原材料的使用直接關(guān)系到煙花爆竹的質(zhì)量和安全。制作煙火藥的化工原材料，如同建筑用的沙石、水泥和鋼筋，原料的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會引發(fā)相關(guān)的事故。具有關(guān)事故調(diào)查證明，在煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故中，有14.3%與原材料的質(zhì)量有關(guān)。而在運輸、儲存過程中發(fā)生燃燒爆炸的事故中，也有10%以上和原材料質(zhì)量脫不開關(guān)系。
大家知道，煙火藥的原材料中如含有二氧化硅、鐵、三氧化二鐵、二氧化錳、氯酸鹽等物質(zhì)，制成的煙火藥感度就將大大增加。在煙花爆竹的生產(chǎn)中，存在擠、壓、筑等摩擦、撞擊工藝。無形之中也增加了安全隱患。為了嚴(yán)控事故的發(fā)生，我們應(yīng)在以下兩個方面進行嚴(yán)格把關(guān)：
1、生產(chǎn)企業(yè)在原材料選用上，必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
煙花爆竹所選用的原材料，必須具備產(chǎn)品合格證，并抽樣進行理化分析、檢測。凡含氯酸鹽和重金屬、水不溶物等雜質(zhì)超過技術(shù)指標(biāo)的原材料必須禁止使用，因為它會增大藥劑的機械敏感度。凡含氯化物、鈣、鎂、鈉、鹽等雜質(zhì)超過技術(shù)指標(biāo)的原材料，亦在禁止范圍之內(nèi)，因為它易吸濕，會降低藥劑的化學(xué)安定性。
2、健全原材料標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對花炮原材料監(jiān)管檢測力度。
要進一步完善煙花爆竹原材料的制作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)購買煙花爆竹原材料。新開發(fā)的煙花爆竹材料和產(chǎn)品，一定要完善測試、實驗、檢驗、論證、評價體系，嚴(yán)格審查入市。要健全原材料名優(yōu)產(chǎn)品目錄，健全原材料企業(yè)的登記備案制度，堅決打擊制假售假的違法行為。不斷完善煙花爆竹原材料的市場管理秩序，規(guī)范市場經(jīng)營行為。堅決杜絕不合格的原材料進入市場，進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上確保煙花爆竹的安全與質(zhì)量。
二、著力煙火藥配方管控和技術(shù)隊伍建設(shè)
1、嚴(yán)格煙火藥配方的管控。許多花炮企業(yè)加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度，這是值得肯定和鼓勵的。但是有些企業(yè)和技術(shù)員往往只考慮效果而忽視安全，所以，花炮新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣都必須符合安全、環(huán)保的兩個大前提。為保障生產(chǎn)安全，要加強對材料、藥物配方、產(chǎn)品的科學(xué)論證和實驗，確保新材料、新工藝、新產(chǎn)品的使用符合煙花爆竹的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
煙火藥配方管控。煙火藥是煙花產(chǎn)品的重要組成部分，是核心技術(shù)的關(guān)鍵，更是安全的關(guān)鍵。煙火藥配方的科學(xué)合理性關(guān)系到煙花產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售全過程的安全性，安全配方至關(guān)重要。選用和開發(fā)科學(xué)、安全環(huán)保的煙火藥配方，提升藥物配方的安全性，既是社會文明和進步的需要，更是確保安全的需要。
①制作工藝的科學(xué)合理。煙火藥配方必須符合國家檢驗標(biāo)準(zhǔn)和禁用材料，配方科學(xué)、工藝合理，有利安全生產(chǎn)。例如，以高氯酸鹽為氧化劑的煙火藥加入硫磺后，摩擦感度增加，爆發(fā)點降低，煙火藥中含有雜質(zhì)，感度增高，亮珠外層采用黑火藥包裹，火焰感度良好，安全性增強。
②藥物配方要確保達到以下技術(shù)指標(biāo)：在長期的儲存中應(yīng)具有良好的化學(xué)物理穩(wěn)定性；應(yīng)盡量減少藥劑對機械作用“撞擊、，摩擦”的敏感度；對熱作用不敏感；在燃燒反應(yīng)生成物中，不產(chǎn)生對人體有害的物質(zhì)；不含稀有成分；具有一定燃燒速度，且燃燒完全均勻；亮珠成型后應(yīng)采用黑火藥包裹再使用，這對于生產(chǎn)過程的安全更有保障。
2、加強對煙花生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)隊伍的管理，注重完善人才培養(yǎng)機制，拓寬人才引進渠道，建立起一支高水平的技術(shù)人才隊伍，提升花炮產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
①廣開招賢納才、崗位育才之路。要與相關(guān)大學(xué)院所合作，借腦引才聘請專家教授到企業(yè)兼職，要注重人才的培養(yǎng)，鼓勵其立足本職潛心學(xué)習(xí)，主動幫助其解決有關(guān)實際問題；創(chuàng)造條件把他們送到有關(guān)院校進行專門的理論培訓(xùn)，進一步拓寬其知識面，盡早培養(yǎng)為企業(yè)自己的高級專業(yè)人才。
②完善人才管理機制。企業(yè)要建立人才激勵機制，建立一套“事業(yè)留人，感情留人，政策留人” 的用人機制，為他們營造一個尊重、和諧、進取的環(huán)境。廣開言路，讓員工參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮員工的聰明才智，鼓勵員工為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。規(guī)范技術(shù)人員培訓(xùn)，技術(shù)創(chuàng)新的考核機制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長的良好氛圍，確保技術(shù)人員不流失。
三、著力燃放行為規(guī)范和燃放產(chǎn)品管控
煙花爆竹在燃放過程中每年都有傷人的事故，這些事故的發(fā)生80%以上都是人為造成的，一是安全距離不夠，二是操作不當(dāng)所致。所以，我們在燃放煙花爆竹時應(yīng)根據(jù)場地環(huán)境，科學(xué)合理、正確使用煙花爆竹。嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地實施專業(yè)燃放和個人消費燃放對煙花爆竹燃放過程安全十分重要。
1、GB10631-2013標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定A、B、C、D四級。A級由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性很大的產(chǎn)品；B級由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性較大的產(chǎn)品； C級適于室外開放空間燃放、危險性較小的產(chǎn)品；D級適合近距離燃放，危險性很小的產(chǎn)品。無論產(chǎn)品危險性大小，都要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)留足安全間距，正確燃放，才能確保安全。
按照消費類別，煙花爆竹產(chǎn)品分為專業(yè)燃放和個人消費類。個人消費類產(chǎn)品僅限于C級、D級產(chǎn)品，老百姓在購買煙花爆竹時一定要在正規(guī)的經(jīng)營公司購買合格的個人消費類產(chǎn)品進行燃放。A級、B級產(chǎn)品僅限于持有公安部頒發(fā)的焰火燃放操作員資格證件的專業(yè)人員和有燃放資質(zhì)的單位燃放。
2、正確的燃放方法，
①專業(yè)燃放必須由有燃放資質(zhì)的單位，根據(jù)國家燃放操作規(guī)程、現(xiàn)場環(huán)境和燃放類產(chǎn)品，在特定的燃放場地，設(shè)定的燃放時間，合理有序的進行燃放。沒有取得燃放許可條件的不允許燃放A、B級產(chǎn)品。
②個人消費一是選對產(chǎn)品，二是規(guī)范操作。購買到個人消費類產(chǎn)品后，要仔細(xì)的閱讀燃放說明和燃放警示語，嚴(yán)格按照燃放說明和燃放警示，選擇燃放場所和場地環(huán)境，嚴(yán)格控制產(chǎn)品燃放與人的安全間距，按照正確、規(guī)范的操作方法方可燃放，
四、著力產(chǎn)銷合作機制建設(shè)、完善批零聯(lián)銷經(jīng)營模式
1、煙花爆竹的批發(fā)銷售環(huán)節(jié)，是各種問題集中表現(xiàn)的地方。其問題主要表現(xiàn)為：
①目前，全國共有花炮生產(chǎn)企業(yè)近4000家，批發(fā)企業(yè)近3000家，而市場空間有限，產(chǎn)大于銷，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。
②產(chǎn)、供、銷三大塊各自為戰(zhàn)，卻又亂象交織，導(dǎo)致流通混亂，讓各種假冒偽劣、低質(zhì)濫造、低價傾銷的產(chǎn)品大行其道，并占據(jù)了市場的優(yōu)勢地位。
③煙花爆竹從產(chǎn)到銷的中間環(huán)節(jié)過多，經(jīng)過層層加價，出廠價十分低廉的產(chǎn)品到達消費者手中時，往往變成了價格高昂的奢侈品。在大打價格戰(zhàn)的惡性競爭中，既使企業(yè)賺不到錢，又損害了消費者的利益。
④監(jiān)管部門對許可生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，有利于行業(yè)安全健康發(fā)展，多年來監(jiān)管部門做了大量工作，也取得很大成效，但仍有待部門與部門之間無縫對接，進一步加大打擊非法經(jīng)營的力度。
上述問題的長期存在，嚴(yán)重?fù)p害了國家、企業(yè)和老百姓的利益。導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)賺不到錢，國家收不到稅，老百姓花錢買不到貨真價實的商品，得不到實惠。
2、建立產(chǎn)銷合作機制，改善銷售模式和監(jiān)管局面。
①應(yīng)鼓勵產(chǎn)銷合作，推動生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)企業(yè)建立長效合作機制，走集團化、集約化的經(jīng)營模式，實行產(chǎn)、銷對接，開展直銷零售連鎖。全國組建十大集團，一個集團可保留100-200家專業(yè)生產(chǎn)廠或工區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)，再對接200個市、縣的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)設(shè)專店到所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），實行批零兼營連鎖。
通過集團化直銷零售連鎖的模式，使正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，能夠直線到達消費者的手中，減少中間流通環(huán)節(jié)，既保證了生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售乃至燃放過程的規(guī)范經(jīng)營，又確保了過程的安全可控安全可控性。
②建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并認(rèn)真貫徹實施。在現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要完善建立國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，通過藥量、規(guī)格、燃放高度、聲響分貝的限制，實現(xiàn)人性化管理，滿足城市居民的消費需求。嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格實施分類經(jīng)營，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保證市場經(jīng)營秩序。做到老百姓喜歡的、有需求的、，市場正規(guī)渠道就有供應(yīng)、有服務(wù)，杜絕不法分子鉆空子。使煙花爆竹市場秩序回歸到正常的軌道，國家能夠足額收稅，消費者又減輕了負(fù)擔(dān)。真正實現(xiàn)“政府收到稅，企業(yè)賺到錢，行業(yè)得到規(guī)范，消費者得到實惠”共贏局面。
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