著力四大環(huán)節(jié)工作 實(shí)現(xiàn)花炮過程安全
作者:CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu):未知發(fā)布日期:2014-08-05
鐘自奇
(東信煙花集團(tuán)有限公司)
【關(guān)鍵詞】:安全管控 規(guī)范管理 人才激勵(lì)機(jī)制
爆竹已有1400多年的歷史,煙花的問世也有800多年了,1000多年以來,煙花爆竹作為一種民間文化用品,它廣泛運(yùn)用于逢年過節(jié)、婚、喪、嫁、娶和各種慶典活動,是一種喜慶娛樂產(chǎn)品,具有很好的觀賞性,深受廣大消費(fèi)者的喜愛。但是,煙花爆竹同時(shí)又具有燃燒、爆炸的危險(xiǎn)性,是易燃易爆的火工產(chǎn)品,又是用于文化娛樂的喜慶產(chǎn)品,它具有雙重屬性。所以,人們對它的性能一定要有足夠的認(rèn)識和了解。
煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放的過程中發(fā)生過很多安全事故,這些事故的發(fā)生有九成行為是不規(guī)范、使用不當(dāng)造成的。如:原材料把關(guān)不嚴(yán),配比不科學(xué)、不合理;經(jīng)營、操作使用不當(dāng),容易造成燃燒和爆炸。因此,只要我們認(rèn)真分析安全事故的主要原因和全過程的關(guān)聯(lián)要素,我們就不難得出一個(gè)結(jié)論,煙花爆竹的安全是可以控制的,只要我們強(qiáng)化煙花爆竹行業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等全過程中做到科學(xué)管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取切實(shí)有效的正確方法和應(yīng)對措施,確保煙花爆竹過程安全。
煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等全過程都關(guān)系到煙花爆竹的安全,涉及面廣,關(guān)聯(lián)要素多,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故約占年度事故總起數(shù)的83.19%,我們探討從生產(chǎn)的源頭抓安全的重點(diǎn),強(qiáng)化全過程的規(guī)范與管理,可從以下四個(gè)方面入手,著力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈的全過程安全,具有十分重要的意義。
一、著力原材料標(biāo)準(zhǔn)管控和檢驗(yàn)
煙花爆竹原材料的使用直接關(guān)系到煙花爆竹的質(zhì)量和安全。制作煙火藥的化工原材料,如同建筑用的沙石、水泥和鋼筋,原料的質(zhì)量出現(xiàn)問題,就會引發(fā)相關(guān)的事故。具有關(guān)事故調(diào)查證明,在煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故中,有14.3%與原材料的質(zhì)量有關(guān)。而在運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生燃燒爆炸的事故中,也有10%以上和原材料質(zhì)量脫不開關(guān)系。
大家知道,煙火藥的原材料中如含有二氧化硅、鐵、三氧化二鐵、二氧化錳、氯酸鹽等物質(zhì),制成的煙火藥感度就將大大增加。在煙花爆竹的生產(chǎn)中,存在擠、壓、筑等摩擦、撞擊工藝。無形之中也增加了安全隱患。為了嚴(yán)控事故的發(fā)生,我們應(yīng)在以下兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān):
1、生產(chǎn)企業(yè)在原材料選用上,必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
煙花爆竹所選用的原材料,必須具備產(chǎn)品合格證,并抽樣進(jìn)行理化分析、檢測。凡含氯酸鹽和重金屬、水不溶物等雜質(zhì)超過技術(shù)指標(biāo)的原材料必須禁止使用,因?yàn)樗鼤龃笏巹┑臋C(jī)械敏感度。凡含氯化物、鈣、鎂、鈉、鹽等雜質(zhì)超過技術(shù)指標(biāo)的原材料,亦在禁止范圍之內(nèi),因?yàn)樗孜鼭瘢瑫档退巹┑幕瘜W(xué)安定性。
2、健全原材料標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)對花炮原材料監(jiān)管檢測力度。
要進(jìn)一步完善煙花爆竹原材料的制作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)購買煙花爆竹原材料。新開發(fā)的煙花爆竹材料和產(chǎn)品,一定要完善測試、實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、論證、評價(jià)體系,嚴(yán)格審查入市。要健全原材料名優(yōu)產(chǎn)品目錄,健全原材料企業(yè)的登記備案制度,堅(jiān)決打擊制假售假的違法行為。不斷完善煙花爆竹原材料的市場管理秩序,規(guī)范市場經(jīng)營行為。堅(jiān)決杜絕不合格的原材料進(jìn)入市場,進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),從源頭上確保煙花爆竹的安全與質(zhì)量。
二、著力煙火藥配方管控和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格煙火藥配方的管控。許多花炮企業(yè)加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度,這是值得肯定和鼓勵(lì)的。但是有些企業(yè)和技術(shù)員往往只考慮效果而忽視安全,所以,花炮新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣都必須符合安全、環(huán)保的兩個(gè)大前提。為保障生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)對材料、藥物配方、產(chǎn)品的科學(xué)論證和實(shí)驗(yàn),確保新材料、新工藝、新產(chǎn)品的使用符合煙花爆竹的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
煙火藥配方管控。煙火藥是煙花產(chǎn)品的重要組成部分,是核心技術(shù)的關(guān)鍵,更是安全的關(guān)鍵。煙火藥配方的科學(xué)合理性關(guān)系到煙花產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售全過程的安全性,安全配方至關(guān)重要。選用和開發(fā)科學(xué)、安全環(huán)保的煙火藥配方,提升藥物配方的安全性,既是社會文明和進(jìn)步的需要,更是確保安全的需要。
①制作工藝的科學(xué)合理。煙火藥配方必須符合國家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和禁用材料,配方科學(xué)、工藝合理,有利安全生產(chǎn)。例如,以高氯酸鹽為氧化劑的煙火藥加入硫磺后,摩擦感度增加,爆發(fā)點(diǎn)降低,煙火藥中含有雜質(zhì),感度增高,亮珠外層采用黑火藥包裹,火焰感度良好,安全性增強(qiáng)。
②藥物配方要確保達(dá)到以下技術(shù)指標(biāo):在長期的儲存中應(yīng)具有良好的化學(xué)物理穩(wěn)定性;應(yīng)盡量減少藥劑對機(jī)械作用“撞擊、,摩擦”的敏感度;對熱作用不敏感;在燃燒反應(yīng)生成物中,不產(chǎn)生對人體有害的物質(zhì);不含稀有成分;具有一定燃燒速度,且燃燒完全均勻;亮珠成型后應(yīng)采用黑火藥包裹再使用,這對于生產(chǎn)過程的安全更有保障。
2、加強(qiáng)對煙花生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的管理,注重完善人才培養(yǎng)機(jī)制,拓寬人才引進(jìn)渠道,建立起一支高水平的技術(shù)人才隊(duì)伍,提升花炮產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
①廣開招賢納才、崗位育才之路。要與相關(guān)大學(xué)院所合作,借腦引才聘請專家教授到企業(yè)兼職,要注重人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)其立足本職潛心學(xué)習(xí),主動幫助其解決有關(guān)實(shí)際問題;創(chuàng)造條件把他們送到有關(guān)院校進(jìn)行專門的理論培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬其知識面,盡早培養(yǎng)為企業(yè)自己的高級專業(yè)人才。
②完善人才管理機(jī)制。企業(yè)要建立人才激勵(lì)機(jī)制,建立一套“事業(yè)留人,感情留人,政策留人” 的用人機(jī)制,為他們營造一個(gè)尊重、和諧、進(jìn)取的環(huán)境。廣開言路,讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,鼓勵(lì)員工為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。規(guī)范技術(shù)人員培訓(xùn),技術(shù)創(chuàng)新的考核機(jī)制,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長的良好氛圍,確保技術(shù)人員不流失。
三、著力燃放行為規(guī)范和燃放產(chǎn)品管控
煙花爆竹在燃放過程中每年都有傷人的事故,這些事故的發(fā)生80%以上都是人為造成的,一是安全距離不夠,二是操作不當(dāng)所致。所以,我們在燃放煙花爆竹時(shí)應(yīng)根據(jù)場地環(huán)境,科學(xué)合理、正確使用煙花爆竹。嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地實(shí)施專業(yè)燃放和個(gè)人消費(fèi)燃放對煙花爆竹燃放過程安全十分重要。
1、GB10631-2013標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定A、B、C、D四級。A級由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性很大的產(chǎn)品;B級由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品; C級適于室外開放空間燃放、危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品;D級適合近距離燃放,危險(xiǎn)性很小的產(chǎn)品。無論產(chǎn)品危險(xiǎn)性大小,都要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)留足安全間距,正確燃放,才能確保安全。
按照消費(fèi)類別,煙花爆竹產(chǎn)品分為專業(yè)燃放和個(gè)人消費(fèi)類。個(gè)人消費(fèi)類產(chǎn)品僅限于C級、D級產(chǎn)品,老百姓在購買煙花爆竹時(shí)一定要在正規(guī)的經(jīng)營公司購買合格的個(gè)人消費(fèi)類產(chǎn)品進(jìn)行燃放。A級、B級產(chǎn)品僅限于持有公安部頒發(fā)的焰火燃放操作員資格證件的專業(yè)人員和有燃放資質(zhì)的單位燃放。
2、正確的燃放方法,
①專業(yè)燃放必須由有燃放資質(zhì)的單位,根據(jù)國家燃放操作規(guī)程、現(xiàn)場環(huán)境和燃放類產(chǎn)品,在特定的燃放場地,設(shè)定的燃放時(shí)間,合理有序的進(jìn)行燃放。沒有取得燃放許可條件的不允許燃放A、B級產(chǎn)品。
②個(gè)人消費(fèi)一是選對產(chǎn)品,二是規(guī)范操作。購買到個(gè)人消費(fèi)類產(chǎn)品后,要仔細(xì)的閱讀燃放說明和燃放警示語,嚴(yán)格按照燃放說明和燃放警示,選擇燃放場所和場地環(huán)境,嚴(yán)格控制產(chǎn)品燃放與人的安全間距,按照正確、規(guī)范的操作方法方可燃放,
四、著力產(chǎn)銷合作機(jī)制建設(shè)、完善批零聯(lián)銷經(jīng)營模式
1、煙花爆竹的批發(fā)銷售環(huán)節(jié),是各種問題集中表現(xiàn)的地方。其問題主要表現(xiàn)為:
①目前,全國共有花炮生產(chǎn)企業(yè)近4000家,批發(fā)企業(yè)近3000家,而市場空間有限,產(chǎn)大于銷,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。
②產(chǎn)、供、銷三大塊各自為戰(zhàn),卻又亂象交織,導(dǎo)致流通混亂,讓各種假冒偽劣、低質(zhì)濫造、低價(jià)傾銷的產(chǎn)品大行其道,并占據(jù)了市場的優(yōu)勢地位。
③煙花爆竹從產(chǎn)到銷的中間環(huán)節(jié)過多,經(jīng)過層層加價(jià),出廠價(jià)十分低廉的產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手中時(shí),往往變成了價(jià)格高昂的奢侈品。在大打價(jià)格戰(zhàn)的惡性競爭中,既使企業(yè)賺不到錢,又損害了消費(fèi)者的利益。
④監(jiān)管部門對許可生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管越來越嚴(yán)格,有利于行業(yè)安全健康發(fā)展,多年來監(jiān)管部門做了大量工作,也取得很大成效,但仍有待部門與部門之間無縫對接,進(jìn)一步加大打擊非法經(jīng)營的力度。
上述問題的長期存在,嚴(yán)重?fù)p害了國家、企業(yè)和老百姓的利益。導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)賺不到錢,國家收不到稅,老百姓花錢買不到貨真價(jià)實(shí)的商品,得不到實(shí)惠。
2、建立產(chǎn)銷合作機(jī)制,改善銷售模式和監(jiān)管局面。
①應(yīng)鼓勵(lì)產(chǎn)銷合作,推動生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)企業(yè)建立長效合作機(jī)制,走集團(tuán)化、集約化的經(jīng)營模式,實(shí)行產(chǎn)、銷對接,開展直銷零售連鎖。全國組建十大集團(tuán),一個(gè)集團(tuán)可保留100-200家專業(yè)生產(chǎn)廠或工區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn),再對接200個(gè)市、縣的批發(fā)經(jīng)營企業(yè),批發(fā)經(jīng)營企業(yè)設(shè)專店到所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),實(shí)行批零兼營連鎖。
通過集團(tuán)化直銷零售連鎖的模式,使正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,能夠直線到達(dá)消費(fèi)者的手中,減少中間流通環(huán)節(jié),既保證了生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、銷售乃至燃放過程的規(guī)范經(jīng)營,又確保了過程的安全可控安全可控性。
②建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。在現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要完善建立國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),通過藥量、規(guī)格、燃放高度、聲響分貝的限制,實(shí)現(xiàn)人性化管理,滿足城市居民的消費(fèi)需求。嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格實(shí)施分類經(jīng)營,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保證市場經(jīng)營秩序。做到老百姓喜歡的、有需求的、,市場正規(guī)渠道就有供應(yīng)、有服務(wù),杜絕不法分子鉆空子。使煙花爆竹市場秩序回歸到正常的軌道,國家能夠足額收稅,消費(fèi)者又減輕了負(fù)擔(dān)。真正實(shí)現(xiàn)“政府收到稅,企業(yè)賺到錢,行業(yè)得到規(guī)范,消費(fèi)者得到實(shí)惠”共贏局面。