近年來，有著“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”美譽的上栗縣，因不少花炮企業(yè)環(huán)保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾，當(dāng)?shù)卣块T又疏于監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境大受傷害而飽受詬病。在“花炮重鎮(zhèn)”桐木鎮(zhèn)，凡是有花炮企業(yè)的地方，周邊山坳、河道及路邊隨處可見成堆的花炮垃圾。該鎮(zhèn)棗木村是“省級生態(tài)文明村”，境內(nèi)一座庫容1010萬立方米的棗木水庫是該縣城區(qū)、上栗鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)等地20余萬人口飲水的重要水源地，一些不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊，下雨時，這些垃圾就隨雨水沖刷流入水庫。(來源：1月14日江西日報)

　　唐《異聞錄》記載：“李畋居中，鄰人仲叟家為山魈所祟，畋命旦夕于庭中用竹著火中，鬼乃驚循，至?xí)?，寂然安貼。”得益于花炮祖師李畋之名，上栗也擁有了“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”美譽，2013年，上栗GDP達136億元，其中花炮產(chǎn)業(yè)獨占半壁江山。

　　不過，花炮燃放雖然五彩繽紛，但其生產(chǎn)、運輸、燃放環(huán)節(jié)卻很危險。其中，生產(chǎn)花炮的原料中因為含有化學(xué)性活潑的金屬如鋁、鎂、鈦、鋯等粉末以便花炮在二次燃燒氧化中產(chǎn)生各種絢麗色彩效果，這些化學(xué)金屬鹽類又被稱為發(fā)光劑，如草酸鈉、氟化鈉、冰晶石、硅氟酸鈉、氯酸鋇、硝酸鋇、碳酸銅、孔雀石、金粉、鋁粉等。為此，2006年國務(wù)院出臺了《煙花爆竹安全管理條例》，其中第八條、第九條明確規(guī)定了煙花爆竹生產(chǎn)需經(jīng)環(huán)評并取得市級安全部門核發(fā)的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》方可工商登記后生產(chǎn)。

　　但在花炮之鄉(xiāng)上栗縣，不但有的花炮廠建在學(xué)校旁，更有多達655家花炮廠“零環(huán)評”卻在正常生產(chǎn)，而不少花炮企業(yè)環(huán)保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾。不但“省級文明村”標(biāo)志旁堆放著花炮垃圾，上栗的母親河栗水河及全縣20萬人口飲水的重要水源地棗木水庫“保護水源”警示牌附近也傾倒著花炮垃圾，而下雨時，這些垃圾中含有各種重金屬化學(xué)鹽類就隨雨水沖入水庫，有些農(nóng)村堆放的花炮垃圾甚至直接污染了耕地和地下水，含有灰黑色、黃色粉末火藥及引線的花炮垃圾還潛藏著爆炸與火災(zāi)隱患。

　　根據(jù)上栗環(huán)保局測算，大、中、小型花炮企業(yè)每年產(chǎn)生花炮垃圾分別為300噸、100噸、30噸左右，那么全縣655家花炮廠即使都按小型算也將每年產(chǎn)生花炮垃圾高達數(shù)萬噸！面對如此花炮垃圾污染態(tài)勢為什么全縣所有花炮廠無一家做過“環(huán)評”呢？花炮商會辦公室透露企業(yè)環(huán)評是全縣“大環(huán)評”下面的“小環(huán)評”，而“大環(huán)評”材料仍在送審中。顯而易見，所謂“大環(huán)評”下面的“小環(huán)評”不過是相關(guān)部門地方利益保護之下將655家花炮廠“打包”整體“大環(huán)評”，再打政策漏洞“小環(huán)評”放行。為了短期經(jīng)濟利益而犧牲長遠環(huán)境安全和人民健康，上栗環(huán)保部門可謂忙著種了別人地，卻荒了自己“責(zé)任田”。

　　2015年1月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》正式施行，“按日連續(xù)處罰”、“處罰未環(huán)評先開工”等新法亮點已經(jīng)納入其中。此外，《環(huán)保法》第六十五條：環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十八條：地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的。

　　其實，只要相關(guān)環(huán)保部門能守土盡責(zé)、主動作為、積極作為，并與政府部門聯(lián)手推動上栗縣的花炮產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并非什么難題，比如可以政策協(xié)調(diào)推動花炮企業(yè)重組，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，并增強企業(yè)的環(huán)保意識，提升工藝水平，鼓勵它們積極轉(zhuǎn)型為不采用含有重金屬和硫元素的環(huán)保煙花，并集中以深埋方式處理花炮垃圾。如此既保護了綠水青山，又帶動了地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，擦亮了“中國花炮之鄉(xiāng)”名片，增加了群眾收入。

　　黨的十八大充分認(rèn)識到了經(jīng)濟發(fā)展不可以犧牲環(huán)境為代價，提出建設(shè)山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧共處可持續(xù)發(fā)展的“美麗中國”，江西省委十三屆七次全會也鄭重提出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的十六字方針，會上省委書記強衛(wèi)特別強調(diào)：“不論多么賺錢的項目，如果污染了環(huán)境、破壞了生態(tài)，都是不可饒恕的犯罪；如果為一時發(fā)展而污染了老百姓賴以生存的水、土壤和空氣，那我們就是千古罪人。”生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢、最亮的品牌，而切實保護好青山綠水，鞏固好生態(tài)優(yōu)勢，正應(yīng)該是環(huán)保部門的第一使命，而筆者還查到，在上栗縣相關(guān)政府文件中也高調(diào)聲稱“深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞省委‘發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛’十六字方針，按照省委‘建設(shè)富裕和諧秀美江西’總思路……，為‘轉(zhuǎn)型跨越，綠色崛起’而奮勇爭先。”對于此種“言不由衷”，誰該紅紅臉、出出汗、治治病呢？