12月26-27日,福建省安監局委托省重大危險源監控中心在福州舉辦危險與可操作性分析(HAZOP)培訓班,各設區市安監局危化品監管部門負責人、省化工設計院、省新五環設計院公司、部分評價機構及危化品企業相關人員等近80人參加了培訓。
國家安監總局、國家發改委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》提出:要加強對新建項目的設計安全管理,對涉及“兩重點一重大”的裝置,在設計階段進行危險與可操作性分(HAZOP),消除設計缺陷,提高裝置的本質安全水平。要進一步加強化工過程安全管理,逐步推行化工生產裝置定期(每3至5年一次)開展HAZOP工作。
福建省安監、發改、經貿、住建等四部門印發的專項行動方案明確提出:省化工設計院、省新五環工程設計公司要引入HAZOP方法,對涉及“兩重點一重大”的裝置,在設計階段進行HAZOP分析。要在福建聯合石化公司等大型石化企業,試點推行化工生產裝置HAZOP分析,取得經驗后逐步在中小型石化企業中推廣。
目前,福建省除福建聯合石化公司外絕大多數企業包括設計單位尚未掌握并采用這種先進的技術,有些人對此甚至一無所知。因此,福建省安監局決定舉辦這期培訓班,對部分監管人員、設計人員及企業管理人員進行HAZOP培訓。希望通過這一期培訓班,讓HAZOP這一行之有效的安全技術在該省逐步得到應用。
福建省安監局要求,從2013年起,各級各有關部門和企業要認真落實四部門印發的關于提升危險化學品領域本質安全水平專項行動工作方案要求,逐步在項目設計階段和企業中推廣HAZOP方法。一是省化工設計院、省新五環公司兩個甲級化工設計單位要引入HAZOP方法,對涉及“兩重點一重大”的裝置,在設計階段進行HAZOP分析。安全評價機構也要逐步引入HAZOP方法,開展安全評價工作。各危化企業要積極創造條件,逐步推行生產裝置定期(每3至5年一次)HAZOP分析,識別危險因素,及時整改,提高裝置安全性能。二是各級安全監管部門要加強HAZOP技術的宣傳和推廣,舉辦各種培訓班,對相關人員進行HAZOP培訓,廣泛宣傳HAZOP知識,并在危險化學品建設項目安全設施設計審查階段進行認真把關,凡是沒有采用HAZOP方法的“兩重點一重大”裝置的設計,原則上不予通過審查。三是各設區市安監局要選擇1家以上重點企業開展HAZOP分析試點,取得經驗后逐步在其他企業中推廣。
根據了解,HAZOP分析法是上個世紀六七十年代由英國帝國化學公司開發并逐步從歐洲傳播至北美、日本及沙特阿拉伯等國家和我國的一種技術。它是按照科學的程序和方法,從系統的角度出發對工程項目或生產裝置中潛在的危險進行預先識別、分析和評價,識別出生產裝置設計及操作和維修程序,并提出改進意見和建議,以提高裝置工藝過程的安全性和可操作性,為制定基本防范措施和應急預案等決策提供依據。進入二十一世紀以來,國內很多設計單位開始在設計過程中采取了這種先進的技術并取得了明顯的成效。一些企業也通過開展HAZOP分析,識別并整改了大批安全隱患,提高了企業的本質安全水平。