成都將開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查重點(diǎn)監(jiān)管8類企業(yè)
作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：四川新聞網(wǎng)發(fā)布日期：2012-12-24
記者近日從成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室獲悉，按照《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管的通知》的要求，該市將于今年12月至明年6月開展全市安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，劃分企業(yè)類型和監(jiān)管類別，確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，實(shí)行差別化管理。
完善生產(chǎn)檢測(cè) 建立預(yù)警機(jī)制
據(jù)悉，作為安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，我市開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管，同時(shí)也是落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦提出的用2-3年時(shí)間建立全國(guó)先進(jìn)適用的隱患排查治理體系的具體要求。此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查將對(duì)不同類別不同級(jí)別企業(yè)在隱患排查內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管方式等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果劃分企業(yè)類型和監(jiān)管類別，確定全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，實(shí)行差別化管理。
市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的前期工作為摸清企業(yè)底數(shù)和基本情況，建立全省安全監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象基本單位名錄庫(kù)和企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬。下一步將根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等條件，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)，依此建立“按類分級(jí)，依級(jí)監(jiān)管“的模式。“這將有利于督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同時(shí)也能進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。”
逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì) 重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)調(diào)查
根據(jù)安排，今年12月至明年4月為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的填報(bào)錄入階段和審核匯總階段；明年4月-6月為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的分類分級(jí)階段。
按照具體實(shí)施辦法，此次安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容將包括基本信息調(diào)查和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息調(diào)查。企業(yè)安全機(jī)構(gòu)及人員配備情況、企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)特性、安全培訓(xùn)及持證上崗情況、企業(yè)安全生產(chǎn)許可情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、生產(chǎn)安全事故情況、應(yīng)急救援情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況、安全隱患排查治理情況和其他信息等12項(xiàng)信息被列入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息調(diào)查范圍。其中對(duì)道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)和其他“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）的情況將進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
區(qū)別劃分 明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)
在完成前期統(tǒng)計(jì)調(diào)查后，根據(jù)調(diào)查情況，將實(shí)行對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)分類和分級(jí)監(jiān)管。
記者了解到，安全生產(chǎn)分類管理是指將20個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)進(jìn)行類別劃分，根據(jù)各地企業(yè)類別分布狀況及安全管理特點(diǎn)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分出具體企業(yè)類型，按照“行業(yè)監(jiān)管不交叉，企業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的原則，將企業(yè)類型與行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行對(duì)應(yīng)，保證所有企業(yè)有相應(yīng)的行業(yè)管理部門。
安全生產(chǎn)分級(jí)管理是根據(jù)安全生產(chǎn)管理水平對(duì)每一類型企業(yè)進(jìn)行級(jí)別劃分，并依此科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同級(jí)別企業(yè)設(shè)置相應(yīng)監(jiān)管規(guī)則和級(jí)別調(diào)整制度，從而建立“按類分級(jí)、按級(jí)監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。根據(jù)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)劃分為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)。其中發(fā)生死亡事故的企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故的企業(yè)；近2年發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的企業(yè)；發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)；隱瞞事故不報(bào)的企業(yè)；有重大危險(xiǎn)源或存在重大安全隱患的企業(yè)；管理混亂、技術(shù)力量配備不足的企業(yè)和其他需要確定為重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)8類企業(yè)將被列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。
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