上海普陀區安監局四式并行創新監督執法模式

作者：發布機構：中國安全生產網發布日期：2012-12-14

上海市普陀區安監局“四式并行”創新安全監督執法模式。

一是積極倡導“前移式”執法。主張關口前置，重心下移，自去年開始就將部分執法權委托給鄉鎮（街道）安監站，一定程度上鍛煉了基層安監部門的執法能力；出臺“事前問責”制，轉變監管模式，變事后追責為事前問責，對因監管不力導致安全事故多發的，一律予以約談、誡免談話、紀律處分和追究法律責任等。

二是大力實施“親和式”執法。加強安全生產宣傳教育培訓，尤其做好“三級”教育培訓，做到新增一批培訓一批，努力達到崗前培訓100%全覆蓋，提升企業從業人員的安全操作技能；將培訓觸角延伸至社區，增強廣大人民群眾的安全意識。

三是全面推行“提醒式”執法。對發現的違章行為及尚未構成行政處罰的輕微違法行為，提前向企業發送1條溫馨提示，對企業負責人進行“面對面”約談提示，預防和減少嚴重違法違規行為的發生，消除不安全隱患。

四是切實強化“服務式”執法。在推進企業標準化規范化過程中，安監工作人員積極主動幫助企業建章立制，完善安全設施，解決安全管理中遇到的困難和難題。必要時，幫助企業聯系專家進行隱患整治，協助企業申報各項審批材料。