常州落實安監(jiān)總局危化品安全生產(chǎn)工作要點

作者:發(fā)布機構(gòu):常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)布日期:2012-02-15

    近期,常州危化領(lǐng)域在圍繞國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號兩個主線文件,認真學習領(lǐng)會與國發(fā)文件相配套的16個文件標準,常州安監(jiān)局部署2012年“創(chuàng)新服務(wù)保障年”活動,正確把握危化企業(yè)“一化兩重點一重大”安全監(jiān)管工作主題,即“一化”指安全生產(chǎn)標準化,“二重點”指重點監(jiān)管15種危險工藝和60種危險化學品,“一重大”指重大危險源。不斷推動企業(yè)主體責任和政府主導責任落實,有效提升危化品領(lǐng)域科學發(fā)展安全發(fā)展能力。

2012年,重點貫徹落實好7項工作:

加強危化企業(yè)“一化兩重點一重大”安全監(jiān)管。2012年底前基本實現(xiàn)危化企業(yè)三級安全標準化達標,年底前全面驗收完成危險工藝自控改造工作,用3年左右時間完成涉及重點監(jiān)管危化品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和危化品重大危險源的自控改造提升工作,重點加強危化品重大危險源普查建案工作。

加強危化品建設(shè)項目安全設(shè)計和行政許可監(jiān)管。把設(shè)計安全審查與行政許可結(jié)合起來,重視涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目的設(shè)計安全審查,在3年內(nèi)聘請專家對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的化工裝置的安全設(shè)計診斷工作,嚴格按照《危險化學品安全管理條例》相配套的文件標準要求,進一步提高準入門檻,細化準入條件,明確事權(quán)劃分,規(guī)范許可工作程序,提高違規(guī)處罰標準。

加強化工園區(qū)(包括集中區(qū))安全一體化管理。化工園區(qū)要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),組織開展現(xiàn)有化工園區(qū)整體安全風險評估,利用園區(qū)現(xiàn)有資源進行安全生產(chǎn)一體化封閉管理。

建立完善危化品安全監(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。建立完善聯(lián)席會議制度,重點督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)危化品、大型儲罐區(qū)、道路運輸、輸送管道和使用危化品等安全監(jiān)管工作,進一步推進危化品道路運輸區(qū)域聯(lián)控機制建設(shè)。

加強化工過程管理,深化規(guī)范隱患排查治理。嚴格按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》(AQ3034-2010)的要求,全面加強化工過程安全管理,按照《危化品企業(yè)隱患排查治理工作導則》指導企業(yè)規(guī)范隱患排查治理工作。

加大基層指導力度深化危化品“打非”工作。深入重點轄市、區(qū)和企業(yè),指導基層正確把握重點、積極破解難點、有效解決難題。重點清理危化品建設(shè)項目,嚴肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為,強化延期、換證和停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管工作。

推動“十二五”規(guī)劃實施,加快信息化建設(shè)應(yīng)用。不斷建立危化品安全生產(chǎn)長效機制,力爭在2013年前將常州信息系統(tǒng)與“金安”工程對接,實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請和審批。

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