上海市局從三方面抓好安全評價機構專項治理
作者:發布機構:上海市安監局發布日期:2011-08-18
齊峻同志在會上作了重要講話。他指出,各安全評價機構要結合專項治理工作,重點抓三方面工作:一是在評價報告的質量上,要做到完整,可操作。安全評價報告質量是安全評價機構的生命。各機構要嚴格按照各類評價導則和技術標準的要求,嚴把質量控制關。評價報告要做到能充分反映企業的安全狀況,危險、有害因素辨識全面、分析準確,提出的對策、措施切實可行,評價的各項要素無遺漏。二是在評價收費上,要做到明晰,可追溯。機構所簽訂的每份技術服務合同,都應參照ISO體系認證要求,做到權責明確、內容清晰和收費清楚。并認真歸檔,確保有據可查。三是在內部管理上,要嚴格自律,嚴格管理。國家的標準規范,政府的文件要求,是各機構開展評價工作的準則,更是高壓線,不能觸碰,更不能違反。機構要從恪守職業道德、遵循社會公德和講求個人品德的高度來正確認識這一問題。堅持誠信,規范執業,為政府、企業把好安全關。
齊峻同志強調,在下一步工作中,一是嚴格監管,對機構的違規行為堅決查處,絕不姑息。重點開展對安全評價機構日常監管和從業人員行為的專項治理。將采取隨機抽查評價報告,組織專家集中評審,結果網上公示并納入誠信檔案的措施,加強對評價報告質量的審查。對評價報告質量差、人員專業化程度低、日常疏于管理的評價機構予以通報,加大對違法違規行為的處罰力度,進一步規范安全評價機構執業行為。二是有序推進,著力提升安全評價機構的整體水平。將依據《上海市安全評價行業指導性收費標準(2011版)》,組織市安全生產協會開展對貫徹執行指導性收費標準的專項檢查。通過建立外省(市)甲級安全評價機構在本市從事評價活動的備案制度,加強對外省機構在我市活動的監督。在機構中試點開展誠信創建工作,將評價活動納入社會誠信體系,逐步研究形成“守信激勵”和“失信懲戒”的安全評價誠信秩序。 三是各安全評價機構要以專項治理工作為契機,全面開展自查、自糾。通過嚴格自律和健全內部管理機制,提升安全評價整體水平,使之與上海建設“四個中心”和現代化國際大都市的安全需求相稱,為上海的安全發展、社會和諧做出應有貢獻。
會上,市安全評價機構代表匯報了專項治理工作開展和安全評價報告質量控制情況,相關業務處室和市安全生產協會對有關工作進行了通報和安排。