摘要： 當(dāng)前，隨著全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，市場需求日益旺盛，體量不斷擴(kuò)大，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈處于蓬勃發(fā)展期，上栗迎來了煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。通過形勢分析，正確看待上栗當(dāng)前煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出相關(guān)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈對策措施，助推上栗煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煙花爆竹  產(chǎn)業(yè)鏈　形勢分析　對策

作為煙花爆竹發(fā)源地，上栗縣素有“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”的美稱，是煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)之一，形成了集原材料、印刷、生產(chǎn)、倉儲、貿(mào)易、物流等上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，上栗縣全力推進(jìn)全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)，出臺“產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃”“上栗花炮十條”，著力產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)型升級、市場開拓、焰火燃放，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)調(diào)查概算及有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示：2023年1-7月份，全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值約82億元，同比增長34.8%；出口煙花爆竹174.8萬箱，貨值4.9億元，同比下降7.8%；完成稅收3.1387億元，同比增長121%，根據(jù)萍鄉(xiāng)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年全縣煙花爆竹出口貿(mào)易8.57億元，占全省煙花爆竹出口比重的68%，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

一、煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

目前，全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)173家，其中：煙花企業(yè)72家，爆竹企業(yè)73家（紅炮64家、擦炮9家），煙火藥企業(yè)5家，引線企業(yè)22家，原材料企業(yè)1家。赤山鎮(zhèn)2家、東源鄉(xiāng)15家、雞冠山鄉(xiāng)11家、金山鎮(zhèn)58家、上栗鎮(zhèn)24家、桐木鎮(zhèn)48家、楊岐鄉(xiāng)7家、長平鄉(xiāng)8家。出口生產(chǎn)企業(yè)40家（新增4家），其中：出口兼內(nèi)銷企業(yè)23家。從數(shù)據(jù)顯示來看，煙花企業(yè)占比41.6%，爆竹企業(yè)占比42.2%，煙花占比有了較大增長，與爆竹占比基本持平，扭轉(zhuǎn)了原有煙花與爆竹占比3:7的局面；內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口的需求持續(xù)擴(kuò)大，出口企業(yè)數(shù)量較往年有較大突破。

目前，全縣共有爆竹生產(chǎn)線119條，其中：紅炮生產(chǎn)線108條、擦炮生產(chǎn)線11條。煙花生產(chǎn)線145條，其中：噴花類19條；旋轉(zhuǎn)類7條；升空類6條；吐珠類14條；玩具類21條；小禮花類9條；禮花彈生產(chǎn)線4條；組合煙花個(gè)人燃放類51條；組合煙花專業(yè)燃放類11條；架子煙花類3條。從數(shù)據(jù)顯示來看，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)成效顯著，煙花生產(chǎn)線數(shù)量已超過爆竹生產(chǎn)線數(shù)量，9大類煙花爆竹產(chǎn)品類別齊全，小產(chǎn)品類占比增長明顯，但爆竹向煙花轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大煙花體量還有待繼續(xù)引導(dǎo)。

目前，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍然是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員6萬以上，其中花炮生產(chǎn)作業(yè)人員2萬余人，占比達(dá)34%。花炮生產(chǎn)作業(yè)人員中50歲以上人員5259人，占比25.5%。安全管理人員933人，占比4.5%。花炮技師1132人，占比5.5%，其中：注冊安全工程師30人、專業(yè)燃放人員698人、工藝美術(shù)師158人（正高級工藝美術(shù)師2人、高級18人、中級26人、初級112人）。從數(shù)據(jù)顯示來看，花炮生產(chǎn)作業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，技術(shù)水平偏低，具備高學(xué)歷、高職稱的花炮人才緊缺，相關(guān)專業(yè)燃放、工藝美術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、安全監(jiān)管等資質(zhì)人員極少，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

目前，全縣共有煙花爆竹出口企業(yè)40家，花炮外貿(mào)公司33家，主要外銷至東南亞、歐美、中東等60多個(gè)國家和地區(qū)，約占全國出口總量的25%。據(jù)萍鄉(xiāng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-7月，萍鄉(xiāng)海關(guān)共監(jiān)裝煙花爆竹出口標(biāo)柜7528個(gè)，檢驗(yàn)檢疫批次下降6.3%，貨值同比下降7.8%，基本維持去年同期水平。主要原因是去年美國市場行情較好，采購商提前下訂單，導(dǎo)致出口月份“前移”，美國市場飽和。問卷調(diào)研顯示，33.3%的企業(yè)表示對未來兩個(gè)月外貿(mào)形勢預(yù)期持平，22.2%預(yù)期向好，27.8%預(yù)期下降，16.7%不確定。目前，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)即將恢復(fù)生產(chǎn)，煙花爆竹出口預(yù)期持續(xù)轉(zhuǎn)好，特別是歐洲煙花需求的持續(xù)性提升，部分企業(yè)趕進(jìn)度生產(chǎn)歐線訂單，預(yù)計(jì)對歐煙花爆竹出口將迎來高峰。

目前，除煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自主銷售外，全縣另有47家花炮貿(mào)易公司開展國內(nèi)銷售，銷區(qū)以遼寧、山東、四川、安徽等20多個(gè)省份為主，約占全國內(nèi)銷總量的28%。經(jīng)概算，今年1-7月份，國內(nèi)銷售額約60億元，同比增長50%。特別是疫情防控放開后，國內(nèi)煙花爆竹需求量激增，內(nèi)銷市場異常火爆，部分花炮產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幾乎銷售一空。但引火線、黑火藥等產(chǎn)品依然供需失衡，特別是受限于跨省不能長距離運(yùn)輸?shù)囊螅械投艘鹁€滯銷壓庫，高端引火線、特效黑火藥和普通黑火藥十分緊缺，嚴(yán)重制約了花炮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有待盡快決策予以解決。

二、煙花爆竹上下游產(chǎn)業(yè)鏈形勢分析

目前，全縣共有花炮原材料生產(chǎn)經(jīng)營單位28家，其中：銀粉生產(chǎn)企業(yè)2家、防潮劑生產(chǎn)企業(yè)4家、煙花爆竹原材料經(jīng)營公司22家。其中：銀粉生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能約1600噸，年產(chǎn)值約2560萬元；防潮劑生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)煙花引線膠、點(diǎn)尾膠，模壓膠、擦炮防潮劑等產(chǎn)品，年產(chǎn)能約2800噸，其中：煙花引線膠1000噸，其他防潮劑約1800噸，累計(jì)年產(chǎn)值約2156萬元。從數(shù)據(jù)顯示來看，銀粉和防潮劑產(chǎn)能雖然不大，但能滿足縣內(nèi)企業(yè)部分需求，緩解外購壓力。22家煙花爆竹原材料經(jīng)營公司主要經(jīng)營氯酸鉀、鋁粉、硫磺、鋁鎂合金粉、高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇等產(chǎn)品，銷售總量基本滿足縣內(nèi)企業(yè)需求，但在高氯酸鉀等原材料銷售上調(diào)控機(jī)制缺失，當(dāng)前高氯酸鉀等原材料價(jià)格雖有下降但仍維持高位運(yùn)行，據(jù)星河煙花反映，部分訂單因原材料價(jià)格上漲已無利潤。高氯酸鉀主要原材料為氯化鉀，5月份氯化鉀進(jìn)口價(jià)格已下跌16.18%，預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月煙花爆竹原材料成本居高不下的情況將有所緩解。

目前，全縣已培育焰火燃放資質(zhì)企業(yè)4家，其中乙級2家、丙級2家，培育專業(yè)燃放人員698人，承接縣內(nèi)外焰火燃放約70余場次，燃放營業(yè)額約2500萬元。從數(shù)據(jù)顯示來看，專業(yè)燃放體量依然較低，雖然部分煙花企業(yè)具備燃放能力，但有資質(zhì)燃放企業(yè)依然極少，甲級資質(zhì)燃放企業(yè)仍未實(shí)現(xiàn)零的突破，專業(yè)燃放還需大力支持培育。

目前，全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)32家，其中：物流運(yùn)輸企業(yè)7家（危貨車輛435輛）；印刷包裝企業(yè)18家；鞭炮紙廠2家；模壓廠5家。據(jù)調(diào)查，物流運(yùn)輸企業(yè)功能依然薄弱，雖有435輛危貨車輛但掛靠居多，帶A級倉儲功能、能承接出口監(jiān)裝業(yè)務(wù)的僅2家。印刷包裝企業(yè)數(shù)量有所增長，但有包裝創(chuàng)意的企業(yè)依然缺失，印刷包裝質(zhì)量仍然處于中低端水平，高品質(zhì)印刷包裝企業(yè)有待扶持批建之中。鞭炮紙廠產(chǎn)能依然較小，滿足不了縣內(nèi)企業(yè)需求，仍需大量外購予以滿足。模壓廠規(guī)模有所擴(kuò)大，但依然處于中低水平。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對策

當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)線數(shù)量已基本確定生產(chǎn)總量，企業(yè)產(chǎn)能上限基本固定。但目前企業(yè)年生產(chǎn)時(shí)間約200天左右，均沒有實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)品價(jià)值也有上升空間，企業(yè)產(chǎn)能仍有潛力可挖。一是建議優(yōu)化政策性停產(chǎn)機(jī)制，縮短復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)間，合理增加企業(yè)生產(chǎn)時(shí)長，提升企業(yè)年度總產(chǎn)能；二是建議持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓減爆竹、增加煙花特別是小產(chǎn)品占比，提升高端引火線、特效黑火藥產(chǎn)能，擴(kuò)大產(chǎn)品供需效能；三是建議在煙花產(chǎn)品外觀上創(chuàng)意包裝，賦予更多文化元素，提升煙花產(chǎn)品的附加值；四是建議持續(xù)推進(jìn)企業(yè)倉儲或公共倉儲建設(shè)，在企業(yè)現(xiàn)有倉儲的基礎(chǔ)上擴(kuò)大倉儲能力，釋放企業(yè)生產(chǎn)動能。

當(dāng)前，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)中，但由于土地、林地、融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少鄉(xiāng)村規(guī)劃等政策的支持，花炮企業(yè)改擴(kuò)建、公共倉儲、貿(mào)易市場等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是建議在土地、林地調(diào)規(guī)上，依托鄉(xiāng)村規(guī)劃予以推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)；二是建議由國有資本介入收儲退出企業(yè)土地并實(shí)施改造備案，作為花炮企業(yè)用地儲備中轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)在資金短缺時(shí)期實(shí)現(xiàn)彎道超車。三是建議將項(xiàng)目用地審批手續(xù)簡化流程，盡量與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制同步，甚至是前置資料審查備案，縮短用地審批時(shí)間。四是建議在花炮貿(mào)易市場打造中合理注入國有資本，幫助項(xiàng)目主體解決建設(shè)資金不足等問題；出臺惠企政策引導(dǎo)花炮生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)入駐市場，解決集中貿(mào)易、展示能力不足等方面的問題。

當(dāng)前，焰火燃放事業(yè)正在有序發(fā)展中，但由于專業(yè)燃放、高級工藝美術(shù)師等人才的短缺，企業(yè)獲取、晉升燃放資質(zhì)的難度系數(shù)激增。一是建議優(yōu)化花炮人才職稱評定流程，破格評定一批花炮老師傅、老技工的技術(shù)職稱，幫助企業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)，盡快獲取、晉升燃放資質(zhì)。二是建議持續(xù)推動主題焰火秀活動，出臺惠企政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參加焰火秀、焰火燃放競賽、燃放產(chǎn)品展示等活動，擴(kuò)大上栗花炮影響力。三是建議持續(xù)打造花炮博覽園燃放陣地，采取企業(yè)自主市場化運(yùn)作、政府限額惠企托底的方式，培育音樂藝術(shù)焰火燃放市場，吸引八方來客推動上栗三產(chǎn)發(fā)展。

當(dāng)前，煙花爆竹貿(mào)易總體向好，出口和內(nèi)銷市場穩(wěn)中有增，但由于部分原輔材料供需失衡，花炮產(chǎn)品供給遠(yuǎn)不能滿足市場需求。一是建議依托縣內(nèi)花炮原輔材料的巨大需求，打造縣內(nèi)需方市場，通過營銷手段擴(kuò)大市場影響力，吸引縣外原輔材料生產(chǎn)企業(yè)主動對接貿(mào)易，占據(jù)市場貿(mào)易主動權(quán)。二是建議依托縣內(nèi)高端引火線、特效黑火藥的需求，引導(dǎo)企業(yè)投資新建生產(chǎn)企業(yè)或改擴(kuò)建生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)能力，滿足縣內(nèi)企業(yè)需求。三是建議依托當(dāng)前國內(nèi)外煙花小產(chǎn)品市場巨大需求，引導(dǎo)小產(chǎn)品煙花企業(yè)內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口，在滿足出口煙花爆竹組貨拼柜需求的同時(shí)，拓展國外市場。四是建議引導(dǎo)代工煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，注冊花炮商標(biāo)，培育煙花爆竹自營貿(mào)易和出口業(yè)務(wù)，打造上栗花炮著名品牌，擴(kuò)大上栗花炮國內(nèi)外影響力。