湖南省人大法制委主任委員王剛一行來醴開展煙花爆竹立法調(diào)研
作者：本站發(fā)布機(jī)構(gòu)：本站發(fā)布日期：2020-06-28
6月16日，湖南省人大法制委主任委員王剛一行在市委常委、常務(wù)副市長劉政凱及市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，來我市開展煙花爆竹安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型發(fā)展等立法調(diào)研。王剛主任一行先后走訪了湖南恒新煙花有限公司、吉利煙花有限公司等企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，實(shí)地了解情況。走訪結(jié)束后，在吉利煙花有限公司會議室召開了煙花爆竹安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型發(fā)展等立法調(diào)研座談會。
會上，吉利煙花董事長、市花炮總商會會長黎毅先介紹了他們公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并以總商會的名義向調(diào)研組匯報(bào)了關(guān)于合理規(guī)范煙花爆竹燃放的想法，以及我市全國人大代表黃小玲向全國人大提出的建議：加大政策支持，促進(jìn)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級。市委常委、常務(wù)副市長劉政凱就煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀、困難及建議等方面向王剛主任作了匯報(bào)。劉政凱介紹，醴陵煙花爆竹行業(yè)歷史悠久，已形成了產(chǎn)品類型豐富、集約化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈相對完備的產(chǎn)業(yè)集群，是醴陵的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但近期來因受禁放、限放及疫情影響，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況不景氣，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力大，市場供過于求，惡性競爭嚴(yán)重。同時(shí)，從業(yè)人員老化斷檔，文化水平低，部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還不夠牢固。當(dāng)前，市政府面臨保就業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)閉退出工作的資金壓力大等困難，但是，市委、市政府堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線意識不會變，堅(jiān)定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心不動搖，下階段將引導(dǎo)企業(yè)該關(guān)閉的關(guān)閉，該兼并的兼并，全力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。為保證煙花爆竹行業(yè)健康良好發(fā)展，建議加大對我市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，呼吁財(cái)政部和國家稅務(wù)總局將中央級煙花爆竹稅反哺主產(chǎn)區(qū)地方政府。同時(shí)，請求省人大結(jié)合產(chǎn)區(qū)實(shí)際立法細(xì)化行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確煙花爆竹禁放、限放細(xì)節(jié)。
王剛主任高度肯定了醴陵市委、市政府為促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展所做的大量工作，同時(shí)指出：一是要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要系列指示，牢固樹立紅線意識，確保生產(chǎn)安全。二是認(rèn)為把保留煙花爆竹產(chǎn)業(yè)當(dāng)做陳規(guī)陋習(xí)是對產(chǎn)業(yè)的誤解，煙花爆竹是我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，習(xí)總書記說“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，當(dāng)前，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)人員的向往就是安全與環(huán)保，全體產(chǎn)業(yè)人員正在為這一目標(biāo)努力奮斗，不能扼殺產(chǎn)業(yè)人員的希望。三是部分地方對國務(wù)院有關(guān)條例的理解出現(xiàn)了偏差，“一刀切”的做法不妥當(dāng)。四是要結(jié)合當(dāng)前形勢，引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)向外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型，這是解決當(dāng)前困境的有效手段。五是省人大對煙花爆竹行業(yè)的立法工作會將立足實(shí)際，集思廣益，廣泛聽取各方面意見。
省人大調(diào)研組在此之前，先后到寧鄉(xiāng)、瀏陽等煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，相信省人大立法調(diào)研的成果將會為產(chǎn)業(yè)注入一劑強(qiáng)心針，讓煙花爆竹這個傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，鳳凰涅槃，浴火重生。
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