各位朋友、同志們：

大家好！

今天，我們相聚在美麗的福州，參加福建省煙花爆竹行業協會2019年煙花爆竹企業產銷訂貨會，體現了福建省煙花爆竹行業協會與企業界凝心聚力，共圖煙花爆竹行業長遠、健康發展。首先我代表中國煙花爆竹協會對本次會議的勝利召開表示熱烈祝賀，對福建省供銷社、應急管理廳、公安廳、市場監管局等各省直部門對福建協會和行業的關心支持表示衷心的感謝。

今天我講三個方面的內容，一是為什么要燃放煙花爆竹和我們行業的初心，二是如何發揮行業協會作用，三是中國煙花爆竹協會今年工作重點。

一、 為什么要燃放煙花爆竹和我們行業的初心

燃放煙花爆竹是我國傳承了1400年的民俗，燃放煙花爆竹可以給燃放者和觀賞者以極大的幸福感和歡樂感。2018年4月28日晚上，我在醴陵中國第三屆煙花爆竹博覽會的現場第一次近距離觀賞到了一場大規模的煙花燃放焰火盛會，當時醴陵有近10萬人觀賞本次焰火燃放，當一朵朵美麗絢爛的煙花騰空升起，姹紫嫣紅，給現場觀賞的人們以極大的幸福歡樂，煙花燃放后的火藥氣息是那么的有特色，空氣中彌漫著淡淡的火藥香味。現場觀賞煙花燃放是有著特殊的視覺沖擊力和嗅覺沖擊力，這種感覺和以往電視轉播的感覺截然不同。 2018跨年燃放焰火的城市有迪拜、柏林、雅典、巴黎、倫敦、悉尼、馬德里、里約熱內盧、紐約、惠靈頓、首爾、平壤、香港、臺北；視覺中國報道了紐約、舊金山、布魯塞爾、貝魯特、馬尼拉、內羅畢、法蘭克福、巴厘島、愛丁堡市民燃放煙花的活動；而中國內地城市據我們了解只有大連。我有個朋友曾經被非洲的一個欠發達國家高薪聘請去組織燃放煙花，當時他也很好奇，一個溫飽沒有解決的國家為什么花重金要燃放焰火，據說該國領導人說，國家組織燃放煙花表演，我們的人民會感到幸福，會對國家充滿希望。我去年從新疆開會回來，新疆協會介紹經驗時說，今年新疆陳全國書記要求新疆少數民族也要過春節、貼春聯和燃放煙花，以增強民族認同感和維護國家統一。新疆協會捐獻了一批煙花爆竹送到維族人民聚集的村落進行燃放，維族同胞看后非常高興，載歌載舞，燃放煙花爆竹給人民帶來了幸福感。煙花爆竹如果落入暴恐份子手里就是危害國家統一的爆炸品，如果使用得好，就是維護祖國統一邊疆穩定的利器！中國煙花爆竹協會準備推動燃放煙花爆竹申遺，通過申遺來全面保護和提升煙花爆竹這一歷史悠久的文化產品，使煙花爆竹這一民族瑰寶生生不息、代代相傳！

“不忘初心，方得始終”，煙花爆竹行業協會的初心是為行業振興而奮斗，而煙花爆竹行業的初心是為人民帶來歡樂和吉祥，創造幸福，要搞好我們這個行業就不能忘記給人民以幸福感的初心，我們經銷商要守住底線，堅決抵制假冒偽劣產品和不環保不安全的產品。

2019年中國煙花爆竹協會以1號文件向司法部發出《關于對國務院<煙花爆竹安全管理條例>第二十八條的理解與執行給予司法解釋的請示》。《請示》在協會公眾號發布后，引發社會強烈關注，微信公眾號點擊量超過3.7萬次。2019年2月11日，司法部立法三局工作人員正式向協會進行電話反饋，表達三點意見：一是請示收到并且部領導高度重視；二是協會不是提請解釋主體，應該是部委和省政府或者他們的法律部門提請解釋，因此司法部不方便回函；三是根本解決問題的途徑是修改法規，建議我們協會密切聯系應急管理部，推動法規修改。

今年3月第十三屆全國人民代表大會第二次會議、全國政協第十三屆第二次會議，湖南籍全國人大代表張學武、黃小玲為中國煙花爆竹行業提出《讓煙花爆竹在中國城市重現綻放》《支持煙花爆竹傳統產業健康發展，杜絕‘一刀切’禁放政策》的建議，為煙花爆竹產業發出了正義的呼聲；特別是全國政協委員諸葛彩華《關于合理引導和規范煙花爆竹生產經營燃放，促進產業良性發展的提案》已立案。以上三個建議提案均由中國煙花爆竹協會提供了初稿。

春天里召開的全國“兩會”為煙花爆竹行業帶來了福音，新時代需要有新作為，我希望福建煙花爆竹同仁做到以下幾點：

1.堅決遵守法律法規，嚴格執行各項標準規程，承擔起歷史責任，自覺規范企業行為。

2.科學合理規劃產業發展，落實好主體責任，確保經營安全。

3.增強社會責任心和歷史使命感，遵守職業道德，執行標準規范，嚴格行業自律，維護行業形象，堅決抵制假冒偽劣產品，這不僅是企業家的良知所在，也是社會責任的要求。

讓我們積極行動起來，用我們的實際行動唱響中國煙花爆竹傳統文化的歡歌，把更加安全、環保、品質優良、光彩奪目的煙花爆竹產品奉獻給世人。

二、 如何發揮行業協會作用

我到中國煙花爆竹協會工作已近1年半，我也是個行業新兵，需要向各位行業前輩虛心請教，根據自己的親身體會，認為行業協會要發揮作用，就要發揮協會兩個作用，就當好政府的參謀與助手，做好行業的紐帶與橋梁，簡單地說就是 做好兩個服務，一是服務好政府，做到“跟得緊、用得上、干得好”，為政府出謀劃策，排憂解難，做到“政府有號召，協會有行動”；服務好行業，做到“行業吹哨，協會報到”，積極反映行業訴求，維護行業利益，為行業發聲代言，為行業保駕護航。希望福建協會秉承“服務、引領、自律、發展”和“共商、共建、共享、共治、共有”的協會宗旨，成為“支撐有力、參謀有道、服務有方、運轉有序、工作有效”的省級行業協會，成為福建省煙花爆竹人最信賴的家園。

希望福建協會今年抓好三件事，一是抓好《煙花爆竹零售點店安全規范》這個標準的宣貫學習，待此標準出臺印發后，中國協會將組織宣貫培訓，希望福建能積極踴躍參加。二是抓好安全生產責任險工作。三是探索推行煙花爆竹實名購買系統工作。實名購買煙花爆竹開始實施。

今年中國協會在理事單位的支持下，憑借良好聲譽一舉中標，順利完成了北京市煙花爆竹實名購買信息系統研發和運行，經過2019年春節實際運行檢驗，達到了預定目標，得到了應急管理部領導和北京市領導的高度贊揚，初戰告捷。該系統在應用中，要求購買人出示身份證，由零售點銷售人員通過系統終端對購買人員身份證進行識別采集，并通過掃描設備錄入煙花爆竹品種種類和數量，同時將購買人員身份信息上傳至公安部門的數據庫，由公安部門對購買人的信息進行比對，實現報警提示等功能。通過該系統，加強煙花爆竹安全防范，打擊不法分子利用煙花爆竹制造惡性案件，維護社會安全穩定。另外，由于該系統可以實現產品追溯，一旦市民出現因煙花爆竹質量問題導致燃放受傷等情形，可以協助有關部門進行責任倒查，維護人民群眾生命、財產安全。自2019年春節起，北京市在煙花爆竹臨時零售點以及長期零售點開始實施。2019年春節后，將對煙花爆竹實名購買信息系統進一步升級完善，實現產品全流程追溯管理，并為公安部門提供超量和多次購買等詳實信息。

三、關于中國煙花爆竹協會今年工作重點

（一）繼續做好政府和行業的服務工作。

一是推動煙花爆竹實名購買系統運行，抓好行業安全生產工作，以全行業零售門店安全管理為問題導向，通過批發企業直營（或稱連鎖經營）管理，延伸對門店的安全主體責任，輔以全面推行零售門店智慧管理平臺為抓手，跑好最后一公里，創新解決零售門店安全生產難題，推動行業安全發展、可持續發展。

二是和保險公司積極合作，為行業發展保駕護航，推動安責險擴大覆蓋面，推動安責險保費提取用于行業安全生產培訓、事故預防、隱患排查治理、安全生產新科技應用等。

三是積極承接政府“放管服”職能，積極發揮行業協會作用，在評價、鑒定、檢測檢驗、標準制定、咨詢、評獎和國際合作等方面積極為政府和行業服務。

（二）繼續積極參與行業政策法規標準制修訂工作。

一是做好煙花爆竹分標委工作。配合《煙花爆竹零售點店安全規范》標準的頒布，今年擬出版煙花零售點安全培訓教材，適時組織培訓。

二是依托協會專家工作委員會，對煙花爆竹行業進行全面系統的問診把脈。全面梳理行業法規、標準、政策，對不合理的地方要組織專家進行系統研究，提出修改完善意見。

（三）面對日益嚴峻的禁限放形勢，實施文化突圍。

一是積極對接國家上層戰略，高舉文化自信旗幟，緊跟“一帶一路”布局，積極開展國際交流合作，實施“走出去”“請進來”，不斷擴大行業的國際話語權，為煙花爆竹文化輸出、出口創匯做出貢獻。支持醴陵承辦第四屆中國煙花爆竹博覽會暨醴陵煙花爆竹交易會；2019年5月協會代表中國城市醴陵在墨西哥巴亞爾塔港舉行的第17屆國際煙花論壇申辦2021年的18屆國際煙花論壇；協會將和長沙市政府和國際煙花協會聯合主辦2020長沙世界煙花大會。

二是積極開展文化宣傳，主動與中央省市各級媒體建立良好互動關系，通過電視、報紙、雜志、論壇、網絡等各種媒介渠道宣傳煙花文化，塑造積極正面的國家文化品牌形象。今年協會接受了人民日報、環球時報、華夏時報等媒體專訪，積極為行業發聲。

三是籌建協會文化宣傳工作委員會，推動煙花爆竹燃放習俗申請非物質文化遺產。

（四）強化行業自律。抓好分支機構建設，積極配合各級主管部門做好行業自律，籌備建立國內貿易、出口、焰火燃放、機械設備、文化宣傳專業委員會，通過完善協會在不同領域的組織，制定不同領域的團體標準和自律公約并組織實施，建立行業不誠信不自律“黑名單”，并定期予以懲戒公示，推動煙花爆竹行業走向健康、規范、有序。

最后，預祝福建省煙花爆竹行業協會2019年企業產銷訂貨會圓滿成功！祝各位身體健康、家庭幸福、事業興旺！