文化傳承  人人有責(zé)

——論煙花爆竹禁放限放“一刀切”

（第十四屆中國(guó)（瀏陽(yáng)）國(guó)際花炮文化節(jié)論壇演講）

                                   鐘自奇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同仁，女士們先生們，大家好！

初夏五月的瀏陽(yáng)，杜鵑花盛開(kāi)的季節(jié)，今天這里群英薈萃、高朋滿座。首先，我代表中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓致以最美好的祝愿和最真誠(chéng)的問(wèn)候！

煙花爆竹是傳承千余年的文化藝術(shù)產(chǎn)品，以其光彩奪目、璀璨靚麗，為人們美好生活增添了絢麗的色彩。

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)有很多大中城市由于快速發(fā)展形成的各種設(shè)施密集、城區(qū)高樓林立、汽車(chē)保有量大幅增加等原因，出于安全和環(huán)保等方面考慮，相繼發(fā)文在主城區(qū)范圍禁放煙花爆竹，部分地方發(fā)文在整個(gè)行政區(qū)域內(nèi)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村），不分地段、不分時(shí)間段全區(qū)域禁止燃放所有煙花爆竹。甚至把煙花爆竹極端化、妖魔化的方式做禁放宣傳，如:“清明放鞭，牢房為家”、“除夕放炮，監(jiān)獄過(guò)年”等；特別是有的地區(qū)向中小學(xué)生發(fā)放“春節(jié)燃放煙花爆竹是陳規(guī)陋習(xí)”的否決春節(jié)傳統(tǒng)文化的傳單，是一種數(shù)典忘祖的行為。

全國(guó)禁放限放煙花爆竹城市達(dá)到2000個(gè)以上，禁限放城市占全國(guó)城市高達(dá)62.2%。

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十條規(guī)定：地方政府可以確定禁放限放煙花爆竹的地點(diǎn)、時(shí)間、種類(lèi)。但是不少地方政府出現(xiàn)超越該條例的規(guī)定，采取“一刀切”的禁放限放政策：一是在區(qū)域上采取“一刀切”，不依法劃定禁放限放的地點(diǎn)，而是將城市建成區(qū)、甚至違法擴(kuò)大到郊區(qū)、農(nóng)村等全區(qū)域禁放限放；二是在產(chǎn)品種類(lèi)上采取“一刀切”，對(duì)危險(xiǎn)性十分微小、對(duì)環(huán)境影響程度很低的玩具類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、噴花類(lèi)等種類(lèi)的煙花爆竹，也不加區(qū)別納入禁放限放的范圍，煙花爆竹行業(yè)遭受到極大的挑戰(zhàn)。

一、分析“一刀切”政策原因如下：

對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的曲解，沒(méi)有按照其精神實(shí)質(zhì)去執(zhí)行；二是部分地方領(lǐng)導(dǎo)怕承擔(dān)責(zé)任，對(duì)安全環(huán)保缺乏信心。三是跟風(fēng)、沒(méi)有切合實(shí)際做深入的調(diào)查研究，甚至無(wú)依據(jù)夸大煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的影響，使人們誤認(rèn)為節(jié)日燃放煙花爆竹是造成霧霾的主要原因。四是我們煙花人自己的責(zé)任，煙花爆竹行業(yè)缺乏一種團(tuán)結(jié)自律的思想意識(shí)。其表現(xiàn)為：一是行業(yè)不規(guī)范，為了盈利低質(zhì)濫造，安全質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，低水平同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，造成產(chǎn)品滯（zhi）銷(xiāo)。二是沒(méi)有規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法納稅，沒(méi)有把產(chǎn)品做到貨真價(jià)實(shí)，造成政府以及消費(fèi)者對(duì)我們行業(yè)和產(chǎn)品的不信任。

二、“一刀切”政策諸多方面的危害性：

（一）全面禁止燃放煙花爆竹會(huì)導(dǎo)致中華民族傳承千余年的文化習(xí)俗和節(jié)日民俗失去傳承。

瀏陽(yáng)花炮制作技藝已列入〔2006〕18號(hào)國(guó)務(wù)院公布的第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。支持中華醫(yī)藥、中華烹飪、中華武術(shù)、中華典籍、中國(guó)文物、中國(guó)園林、中國(guó)節(jié)日等中華傳統(tǒng)文化代表性項(xiàng)目走出去。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》重點(diǎn)領(lǐng)域明確提到傳統(tǒng)文化產(chǎn)品：“推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。針對(duì)文房四寶、煙花爆竹、竹藤、絲綢、瓷器、漆器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大傳統(tǒng)文化產(chǎn)品宣傳展示力度，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品出口，促進(jìn)中外文明互學(xué)互鑒。”

煙花爆竹是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，千百年來(lái)，煙花爆竹文化與長(zhǎng)江黃河一樣，流動(dòng)在中華民族的血液當(dāng)中。以其激動(dòng)人心的魅力、變化莫測(cè)的形象、余味無(wú)窮的含蘊(yùn)和詩(shī)、詞、歌、賦般的文學(xué)藝術(shù)，給予人類(lèi)美輪美奐的享受，人們把它贊美為“火之交響樂(lè)，艷之芭蕾舞。”

燃放煙花爆竹是中華民族抹不去的文化情結(jié)，和春聯(lián)、年畫(huà)、賞月一樣，是民心所向，在老百姓的記憶里是最生動(dòng)的生活場(chǎng)景和最溫暖的生活細(xì)節(jié)。煙花爆竹傳承了中華民族的傳統(tǒng)民俗文化，隨著傳統(tǒng)節(jié)日和百姓生活延續(xù)至今，有著深厚的文化底蘊(yùn)。全面禁放煙花爆竹，將導(dǎo)致這一文化傳承徹底消失。

（二）全面禁止燃放煙花爆竹的行為侵犯了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及消費(fèi)者的合法權(quán)利。

全國(guó)目前有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 2220家、批發(fā)企業(yè)4500多家、零售企業(yè)35萬(wàn)多家，合法的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品，其合法的權(quán)利應(yīng)受到法律保護(hù)；特別是煙花爆竹行業(yè)從業(yè)人員400多萬(wàn)人，總產(chǎn)值700億元，2017年、2018年分別出口達(dá)10億多美元，絕大多數(shù)煙花爆竹從業(yè)人員系革命老區(qū)的山區(qū)農(nóng)民。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，是革命老區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的有效途徑。全面禁止燃放煙花爆竹最終會(huì)導(dǎo)致煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)破產(chǎn)，從業(yè)人員面臨失業(yè)。同時(shí)，普通民眾依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十八條享有的依法燃放煙花爆竹的權(quán)利被剝奪。

（三）全面禁止燃放煙花爆竹會(huì)必然導(dǎo)致非法煙花爆竹的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，給社會(huì)安全造成巨大隱患。

近年來(lái)，各地政府、企業(yè)強(qiáng)化安全管理，煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理狀況有了根本性好轉(zhuǎn)，事故大幅度減少，事故發(fā)生率在逐年下降。煙花爆竹從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)到燃放，安全事故降到了極致，安全完全可控。近年來(lái)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)生的幾起較大的事故，其原因都是管理不規(guī)范、間距不夠、違規(guī)燃放、違章設(shè)點(diǎn)、違章儲(chǔ)存等引起的。2019年2月5日廣西融安縣發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)爆炸事故，事故原因系犯罪嫌疑人張某在未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的情況下，在經(jīng)營(yíng)的店鋪內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)煙花爆竹，并在店鋪門(mén)口燃放鞭炮，引起店鋪內(nèi)煙花爆竹爆炸燃燒造成事故。

人民群眾有燃放煙花爆竹的需求，然而全面禁止燃放煙

花爆竹會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。河南省曾出臺(tái)了全省范圍內(nèi)禁止燃放和銷(xiāo)售煙花爆竹的決定，引發(fā)了群體性上訪事件，該文件因缺乏法律依據(jù)，下發(fā)僅兩天即被撤回，全區(qū)域禁放禁售政策被迫中止，最終僅禁止主城區(qū)和縣（市）區(qū)建成區(qū)燃放煙花爆竹。

從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，由于合法市場(chǎng)關(guān)閉，群眾自發(fā)的市場(chǎng)需求必然導(dǎo)致非法的煙花爆竹生產(chǎn)和銷(xiāo)售利潤(rùn)空間增大，各種私炮、土炮和超規(guī)格炮迅速泛濫，必然給社會(huì)安全造成更大的安全隱患。

（四）全面禁止燃放煙花爆竹不利于中國(guó)傳統(tǒng)文化與全球文化的傳播與交流。

最近幾年因?yàn)橹袊?guó)成功舉辦APEC、G20峰會(huì)并燃放焰火，使中國(guó)這一傳統(tǒng)文化產(chǎn)品得到更多國(guó)家認(rèn)同。據(jù)央視報(bào)道：2018跨年燃放焰火的城市有迪拜、柏林、雅典、巴黎、倫敦、悉尼、馬德里、里約熱內(nèi)盧、紐約、惠靈頓、首爾、平壤、香港、臺(tái)北。《視覺(jué)中國(guó)》報(bào)道了紐約、舊金山、布魯塞爾、貝魯特、馬尼拉、內(nèi)羅畢、法蘭克福、巴厘島、愛(ài)丁堡市民燃放煙花的活動(dòng)；而中國(guó)內(nèi)地城市據(jù)我們了解只有大連，甚至中國(guó)的國(guó)慶日都有很多國(guó)外城市燃放焰火，而國(guó)內(nèi)則一片沉寂。煙花文化已走向世界，而我們作為煙花爆竹的發(fā)源地卻屢遭打壓，照此下去我們擔(dān)心中華民族傳統(tǒng)文化傳承將失傳，讓我們的子孫后代在博物館里看煙花爆竹。

三、當(dāng)前煙花爆竹行業(yè)利好機(jī)遇：

（一）綜合發(fā)力伸張民意，在危機(jī)中尋找發(fā)展機(jī)遇。

煙花爆竹傳統(tǒng)文化在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中仍然是綿延千年的文化情結(jié)。2014“中國(guó)煙花爆竹民俗文化調(diào)研”活動(dòng)、2018“煙花爆竹與節(jié)日民俗”全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)，都在積極呼吁、挖掘和豐富煙花爆竹精神文化內(nèi)涵。2017年中央電視臺(tái)春晚歌曲《滿城煙花》，2018年中央電視臺(tái)《煙火里的鄉(xiāng)愁》專(zhuān)題片，都是文化界利用文藝作品渲染煙花爆竹的美好意境。煙花爆竹企業(yè)精雕細(xì)琢、匠心設(shè)計(jì)，對(duì)每一類(lèi)產(chǎn)品都賦予了新時(shí)代最美好寓意。2019年“兩會(huì)”期間，湖南籍全國(guó)人大代表張學(xué)武、黃曉玲為中國(guó)煙花爆竹行業(yè)提案《讓煙花爆竹在中國(guó)城市重現(xiàn)綻放》、《支持煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，杜絕‘一刀切’禁放政策》，為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)出了正義的呼聲。特別是3月7日第十三屆全國(guó)政協(xié)委員諸葛彩華《關(guān)于合理引導(dǎo)和規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)燃放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的提案》已立案。

（二）努力探索安全可控、低碳環(huán)保的科學(xué)發(fā)展之路，新型安全環(huán)保煙花爆竹產(chǎn)品將占領(lǐng)市場(chǎng)。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持“安全、環(huán)保、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展”的道路，在產(chǎn)品的改革創(chuàng)新方面取得了很大的進(jìn)展。近年來(lái)煙花爆竹行業(yè)加大降煙、除塵、脫硫、減噪等方面的科研攻關(guān)力度，成功研發(fā)出無(wú)硫發(fā)射藥、微煙引線、環(huán)保型鞭炮、安全環(huán)保組合煙花等眾多新材料和新產(chǎn)品。一些低煙無(wú)硫、適應(yīng)新形勢(shì)下城市燃放的小型煙花相繼面世，微煙、無(wú)煙、無(wú)塵產(chǎn)品也在積極研發(fā)當(dāng)中。只要嚴(yán)格控制煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特別是藥量，煙花爆竹的安全隱患是完全可以控制的。

（三）煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念深入人心，在全行業(yè)形成共識(shí)。

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全就是效益”的觀念，堅(jiān)定不移的把安全放在第一位。據(jù)有關(guān)部委統(tǒng)計(jì)：煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，連續(xù)40個(gè)月有效遏制了重特大事故的發(fā)生，率先退出“高危”行業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)重大事故的目標(biāo)。這不僅是企業(yè)家的良知所在，也是社會(huì)責(zé)任的要求。只要加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和非法儲(chǔ)存的打擊力度，就能有效控制經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。

（四）煙花爆竹污染空氣的說(shuō)法是夸大事實(shí)、是誤解。

通過(guò)多次專(zhuān)家論證和權(quán)威檢測(cè)，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全與環(huán)保是可控的，燃放是有時(shí)限的、很短暫的、對(duì)環(huán)保影響很小的。即使是一場(chǎng)大型焰火燃放，PM2.5日平均濃度和年平均濃度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的極限濃度值，煙花爆竹燃放不是大氣中PM2.5顆粒的主要來(lái)源，其產(chǎn)生的PM1.0與汽車(chē)尾氣、工業(yè)生產(chǎn)相比微乎其微。瀏陽(yáng)幾乎天天都在燃放煙花爆竹，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良日達(dá)95.6%，瀏陽(yáng)市還是榮膺了2018“綠色發(fā)展典范城市”的稱(chēng)號(hào)，事實(shí)和數(shù)據(jù)就是最好的證明。

四、為此，就科學(xué)合理引導(dǎo)規(guī)范煙花爆竹燃放建議如下：

（一）正確看待老百姓燃放煙花爆竹的民俗需求,合理

確定煙花爆竹禁限放政策。

習(xí)總書(shū)記指出：“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。因地制宜、科學(xué)合理確定禁限放區(qū)域、時(shí)段、品種，是民心所向，勢(shì)在必行。

在禁放區(qū)域方面，可控制在縣級(jí)以上城市和縣城中心城區(qū)的人員和樓宇密集的某些區(qū)域，但不宜城市區(qū)域全面禁放；二是在禁放時(shí)段方面，在主城區(qū)宜實(shí)施限放政策，即在元旦、春節(jié)、元宵、清明、國(guó)慶、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間允許燃放，其他時(shí)段可實(shí)行禁放；三是在城市邊緣地區(qū)、郊區(qū)以及農(nóng)村等地區(qū)，則實(shí)施開(kāi)放管理，只要符合《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍內(nèi)都不要加以限制；四是在禁放煙花爆竹種類(lèi)方面不應(yīng)“一刀切”，有很多煙花爆竹產(chǎn)品，如冷光煙花、各類(lèi)玩具煙花和傳統(tǒng)小爆竹、新型安全環(huán)保小產(chǎn)品等都是安全環(huán)保產(chǎn)品，不應(yīng)加以限制；五是因地制宜，不同區(qū)域燃放不同級(jí)別的煙花。

（二）加大煙花爆竹燃放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，正確引導(dǎo)燃放煙花爆竹的輿論導(dǎo)向。

煙花爆竹燃放后短期內(nèi)對(duì)燃放區(qū)域空氣確實(shí)有影響，但經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試研究證明不是導(dǎo)致霧霾的主要原因。目前，我國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)整體水準(zhǔn)已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

建議宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的正面輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的客觀公正報(bào)道，引導(dǎo)人民群眾以安全文明的方式合理正確燃放煙花爆竹。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及。

（三）實(shí)施煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)管理，保障人民群眾安全文明燃放煙花爆竹。

近年來(lái)，煙花爆竹燃放事故的發(fā)生，除了燃放者違規(guī)操作外，多數(shù)是由于非法經(jīng)營(yíng)引發(fā)的。同樣的事故，同樣的原因，屢次發(fā)生，我們必須采取有效措施加以防范。

建議公安、應(yīng)急管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一審核、登記、備案，從源頭上防止不合格煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。強(qiáng)化行業(yè)信用管理，讓違法違規(guī)者受到警示與懲戒。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)齊抓共管，嚴(yán)厲打擊和處罰銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格產(chǎn)品的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)厲打擊和處罰非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和保障消費(fèi)者權(quán)益，讓老百姓在安全燃放中體驗(yàn)煙花爆竹的樂(lè)趣。

（四）出臺(tái)和完善煙花爆竹產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

1、產(chǎn)品分級(jí)、城市分區(qū)，限時(shí)確定燃放產(chǎn)品。相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)城市煙花標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙花爆竹C級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分C1、C2、C3、C4級(jí)，對(duì)其中C3、C4級(jí)等安全產(chǎn)品應(yīng)允許在城市燃放，并在現(xiàn)有D級(jí)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，按照無(wú)噪音、無(wú)污染、無(wú)人身危害的安全環(huán)保要求制定城市煙花標(biāo)準(zhǔn)，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，盡快制訂《煙花爆竹個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品燃放安全等級(jí)》，在發(fā)達(dá)國(guó)家，普通的煙花爆竹是可以在超市里銷(xiāo)售的。

2、推行集團(tuán)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)連鎖配送模式，經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化、規(guī)模化。加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)結(jié)自律，主動(dòng)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)零售商以及消費(fèi)者負(fù)責(zé)。從原輔料生產(chǎn)供給、產(chǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、連鎖經(jīng)營(yíng)到用戶燃放、廢棄品、剩余產(chǎn)品的處理等管理一條龍，從根本上提升產(chǎn)品質(zhì)量，讓非法經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)立足之地，確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全。

3、規(guī)范管理，建立公平的納稅制度。要提高準(zhǔn)入門(mén)檻、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在同等的稅收政策監(jiān)管環(huán)境下，取得正當(dāng)合理的利潤(rùn)，做到國(guó)家既能夠足額收稅，消費(fèi)者又減輕負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)“政府收到稅，企業(yè)賺到錢(qián)，行業(yè)得到規(guī)范，消費(fèi)者得到實(shí)惠”的共贏局面。

（五）開(kāi)展焰火晚會(huì)等燃放活動(dòng)，提升城市文化品位和人民群眾的文化生活水平。

近年來(lái)，一些重要節(jié)日由政府主導(dǎo)安排焰火燃放活動(dòng)，效果很好，國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等焰火表演給廣大民眾帶來(lái)了視覺(jué)盛宴，營(yíng)造了別具一格的節(jié)日氣息，很受大眾的喜愛(ài)。建議適當(dāng)放開(kāi)地方政府、單位在國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日組織焰火燃放，以提升城市文化品位和人民群眾的文化生活水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們！

回顧歷史，花炮人的先輩們歷盡艱辛、代代相傳，堅(jiān)守著千年祖業(yè)。

展望現(xiàn)在，世道滄桑天地變，換了人間。我們今天堅(jiān)守的不僅僅是對(duì)生存生活的需求，我們還堅(jiān)守著讓生活的更加美好；我們堅(jiān)守的是一份傳承，更是堅(jiān)守著一分責(zé)任。中華民族傳統(tǒng)文化的傳承，人人有責(zé)、義不容辭、刻不容緩、絕不止步！

讓我們大家共同行動(dòng)起來(lái)，為中華民族文化傳承勇于擔(dān)當(dāng)，勤勉盡責(zé)。

衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位來(lái)賓身體健康，財(cái)源廣進(jìn)，平安幸福，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！