江蘇省應(yīng)急管理廳 省公安廳 省交通運(yùn)輸廳 省市場監(jiān)管局將聯(lián)合開展煙花爆竹經(jīng)營 旺季安全專項(xiàng)檢查

作者:江蘇省煙花爆竹專業(yè)委員會發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省煙花爆竹專業(yè)委員會發(fā)布日期:2019-01-24


文章來源:江蘇省煙花爆竹專業(yè)委員會

為認(rèn)真落實(shí)《省應(yīng)急管理廳 省公安廳 省交通運(yùn)輸廳省市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(蘇應(yīng)急〔2018〕4號)要求,有效打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放行為,消除各類安全隱患,堅(jiān)決遏制涉及煙花爆竹的各類事故和惡性事件發(fā)生。經(jīng)省應(yīng)急管理廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局共同決定,從即日起至2月3日,在全省范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營旺季安全專項(xiàng)檢查指導(dǎo)工作。有關(guān)事項(xiàng)如下:

一、專項(xiàng)檢查指導(dǎo)內(nèi)容

1.煙花爆竹經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作部署開展情況。

2.“打非”工作開展情況:打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動中涉及煙花爆竹違法行為查處、“黑名單”管理及公示、舉報(bào)獎勵(lì)等情況。

3.專項(xiàng)整治開展情況:煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件達(dá)標(biāo)及對不符合安全條件經(jīng)營單位查處等情況。

4.流通運(yùn)輸過程監(jiān)管情況:煙花爆竹流向登記制度執(zhí)行、道路運(yùn)輸證開具以及承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)等情況。

5.市場產(chǎn)品質(zhì)量情況:市場監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查及處罰情況;應(yīng)急管理(安監(jiān))、公安部門依據(jù)各自職責(zé)對不合格產(chǎn)品的處罰情況。

6.燃放規(guī)范管理情況:公安部門推動“設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府出臺政策在城市主城區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹”目標(biāo)完成情況;大型焰火燃放活動的審批情況;煙花爆竹零售點(diǎn)等重點(diǎn)場所周邊治安巡邏執(zhí)行情況等。

二、專項(xiàng)檢查指導(dǎo)要求

1.各設(shè)區(qū)市要按照本通知要求立即在轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合組織開展煙花爆竹經(jīng)營旺季安全專項(xiàng)檢查指導(dǎo)工作。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理(安監(jiān))部門將本地區(qū)開展情況于2月20日前書面報(bào)送省應(yīng)急管理廳。

2.省檢查指導(dǎo)組對每個(gè)設(shè)區(qū)市至少檢查1個(gè)縣(區(qū)、市)、1個(gè)煙花爆竹批發(fā)(運(yùn)輸、燃放)單位、2個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)。檢查指導(dǎo)采取聽取匯報(bào)、查閱臺帳、實(shí)地檢查、反饋交辦隱患和問題清單的方式開展。

3.檢查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,由屬地應(yīng)急管理(安監(jiān))、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))等部門依據(jù)各自職責(zé)督促隱患和問題整改并依法查處。

4.檢查指導(dǎo)組要嚴(yán)格遵守有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

三、專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組

 專項(xiàng)檢查指導(dǎo)分兩組進(jìn)行,分別由應(yīng)急管理廳和公安廳處級干部為組長,四個(gè)部門分別派人參加。

請各煙花爆竹相關(guān)企業(yè)做好春節(jié)旺季安全防范工作。


附件1

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全檢查表

單位名稱:                 檢查時(shí)間:

項(xiàng)目

內(nèi)容

現(xiàn)場檢查

備注

日常安全管理臺

批發(fā)許可證是否在有效期內(nèi)。




主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員資格證書并現(xiàn)場核查人員在不在崗;其他從業(yè)人員培訓(xùn)資料及培訓(xùn)檔案。




規(guī)章制度和操作規(guī)程是否在規(guī)定的位置張貼。




主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織一次,安全管理人員每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查。




查庫區(qū)值班記錄:結(jié)合監(jiān)控抽查重要節(jié)假日有無負(fù)責(zé)人帶班,日常巡查記錄是不是按照制度規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行巡查。




查產(chǎn)品進(jìn)出貨記錄:看購銷合同填寫是否規(guī)范,產(chǎn)品張貼的流向標(biāo)簽是否與產(chǎn)品一致;供貨對象是否簽訂安全責(zé)任協(xié)議,抽查配送單上有無違規(guī)和違禁產(chǎn)品,配送量是否超零售點(diǎn)儲存量。




企業(yè)隱患排查治理情況:是否制定了事故隱患排查治理制度并認(rèn)真開展了隱患排查,對查出的隱患是否做到五落實(shí),閉環(huán)處置。




現(xiàn)場安全條件核

查庫區(qū)安全設(shè)施是否齊全:現(xiàn)場查看庫區(qū)防雷、防爆、消防等設(shè)施是否符合規(guī)范要求;庫區(qū)是否按規(guī)定張貼安全標(biāo)識牌;有無擅自搭建庫房等建(構(gòu))筑物行為。




倉庫安全條件:門、窗、通風(fēng)孔、墻、屋頂、地面、出口設(shè)置等是否符合規(guī)范要求;防潮隔熱、防小動物、防盜等措施是否齊全。




查庫房內(nèi)堆放:儲量是否超量;儲存的品種是否超許可范圍;是否分類、分級進(jìn)行堆放;收繳和回收的產(chǎn)品是否單獨(dú)存放在合格的庫房內(nèi);非煙花爆竹類爆炸產(chǎn)品是否與產(chǎn)品混存;是否按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行堆放,堆垛有無標(biāo)簽。




外部安全距離:重點(diǎn)查庫房與等級公路、電線、通訊塔、附近人員密集區(qū)、工廠、村莊等安全距離。




庫房與圍墻、其他庫房、值班室等安全距離是否符合規(guī)范要求




結(jié)合監(jiān)控抽查是否有無關(guān)人員和不符合規(guī)范車輛隨意進(jìn)入庫區(qū)。




 

總體情況


單位負(fù)責(zé)人簽字








附件2

煙花爆竹零售單位安全檢查表

單位名稱:               檢查時(shí)間:

項(xiàng)目

內(nèi)容

現(xiàn)場檢查

備注



選址

煙花爆竹零售店(點(diǎn))不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置在城鎮(zhèn)居民集中居住小區(qū)內(nèi)。





經(jīng)營行為

《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)醒目位置,地址要與現(xiàn)場相一致;張貼禁止煙火、禁止吸煙等安全警示標(biāo)志;不得在室外沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)。





管理臺賬

從批發(fā)企業(yè)購貨的票據(jù)和詳細(xì)的購物清單,并建立完善的臺賬,做到按貨物品種和購入時(shí)間逐頁登記。





產(chǎn)品儲存

堆放整齊、穩(wěn)定,不得超高(不得超過2米)堆放,存放量不得超過經(jīng)營許可證上載明的限量,不得在其他場所私設(shè)儲存?zhèn)}庫。





安全條件

主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證和零售許可證相一致,銷售人員經(jīng)過安全知識教育,了解煙花爆竹的危險(xiǎn)性和相關(guān)應(yīng)急措施。





春節(jié)期間所有零售點(diǎn)、城市建成區(qū)內(nèi)長期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷售,專店銷售時(shí),應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),不得經(jīng)銷其它物品。鄉(xiāng)村長期零售點(diǎn)在淡季可實(shí)行專柜銷售,專柜應(yīng)相對獨(dú)立,與其他柜臺保持一定安全距離,保證安全通道暢通。





零售場所內(nèi)不得存放其他易燃易爆物品,杜絕可能出現(xiàn)的任何火種,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。





現(xiàn)場配備至少25公斤以上的干粉滅火器,滅火器要放置在便于取放的位置;電器必須符合消防安全要求,對易產(chǎn)生火花的照明燈、刀閘開關(guān)、插座等要采取相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,用于照明和電器使用的線路應(yīng)穿鋼管敷設(shè),嚴(yán)禁線路接頭外露、私拉亂接;





嚴(yán)禁銷售B級以上應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。





嚴(yán)禁將煙花爆竹零售店(點(diǎn))作為其他經(jīng)營場所和生活場所的人員進(jìn)出入通道。





零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在三層以下建筑物內(nèi)(不含三層建筑物),當(dāng)設(shè)置在兩層建筑物內(nèi)時(shí),其正上方不應(yīng)有人員活動場所,上下層之間不應(yīng)有樓梯和洞口。





單位負(fù)責(zé)人簽字










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