上海擬禁止在外環(huán)內(nèi)燃放煙花爆竹
作者:CFFA發(fā)布機構(gòu):未知發(fā)布日期:2015-09-24
上海市十四屆人大常委會二十三次會議22日聽取并審議了《上海市煙花爆竹安全管理條例(修訂草案)》?!稐l例(修訂草案)》進一步完善煙花爆竹安全管理工作機制,強化嚴格管理措施,明確經(jīng)營管理要求,加大對違法行為的處罰力度。
據(jù)介紹,現(xiàn)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》于1994年頒布,1997年修改,施行已超過20年。2006年1月21日,國務(wù)院頒布《煙花爆竹安全管理條例》,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放活動以及相應(yīng)監(jiān)督管理作出全面規(guī)范。上?,F(xiàn)行《條例》中有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營許可管理部門、管理體制以及處罰幅度等條款與國務(wù)院條例不一致,需予以完善。
同時,隨著上海城市規(guī)模的逐步擴大和大氣污染的日趨嚴重,燃放煙花爆竹造成的消防安全隱患和對空氣質(zhì)量的影響受到廣泛關(guān)注,為更好地維護城市公共安全和市民健康,適時對《條例》相關(guān)內(nèi)容作出修改是必要的。
按照上?,F(xiàn)行《條例》規(guī)定,內(nèi)環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。而上海市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心今年元宵節(jié)后進行的專項調(diào)查顯示,有89%的上海市民支持在外環(huán)線以內(nèi)和重點防控區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
為此在《條例(修訂草案)》中,“禁止燃放區(qū)域”明確為“禁止在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域燃放煙花爆竹”。同時,在黨政機關(guān)駐地、文物保護單位、醫(yī)療機構(gòu)、學校等外環(huán)線以外區(qū)域的重要場所也禁止燃放煙花爆竹。
嚴格控制燃放煙花爆竹,除了安全問題外,大氣污染也是一個重要因素。根據(jù)草案規(guī)定,重污染天氣期間,上海一律禁止燃放煙花爆竹;市環(huán)保、氣象部門應(yīng)當通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預警信息,并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。
《條例(修訂草案)》規(guī)定,在重污染天氣期間燃放煙花爆竹的,除對單位進行處罰外,環(huán)保等有關(guān)部門還可以對單位主要負責人和直接責任人員處1萬元以上10萬元以下的罰款。