近日，我們邀請了全國煙花爆竹標準化技術委員會主任委員黃茶香教授就2月4日發布的煙花爆竹4項新國標進行解讀，并對大家關心的問題進行了解答。

    問：煙花爆竹的用途都有哪些？

    答：煙花爆竹作為一種傳統產品，家家戶戶逢年過節或家逢喜事都喜歡燃放一些。近年來，國家層面或國際上的一些慶祝活動，也都會有煙火表演。例如大家熟知的第29屆奧運會、國家60周年國慶、上海世博會、廣州亞運會，南京青奧會、APEC會議等，煙火的燃放都是亮點。在較大型的國事活動中，煙花能很好地襯托氣氛，同時也能讓國際友人留下很深的印象。煙花爆竹更主要是代表一種喜慶的氣氛。

    問：我們能夠看到煙花燃放時非常漂亮，請您為我們介紹一下它背后的標準是什么樣的？制定煙花爆竹標準的作用是什么？相關的標準都分哪些方面？

    煙花爆竹作為傳統行業在中國已經有1000多年歷史。從近些年的發展來看，標準引導煙花爆竹行業的發展非常快。據我所知，近10年煙花爆竹的產量翻了5倍以上，產值達到500億以上。此外它還是一個重要的出口產品。

    煙花爆竹涉及火藥，對于安全性要求較高，從生產、儲存、運輸以及使用燃放都有相關的國家標準。作為一個傳統行業，煙花爆竹的標準起源于上世紀80年代，最早在1982年出現相關的產品方面標準。1989年全國煙花爆竹標準化技術委員會成立，同年誕生煙花爆竹第一個國家標準。

    煙花爆竹的標準大致可劃分為四個層面：產品本身，1989年誕生第一個國標《煙花爆竹 安全與質量》，屬于產品標準；生產過程方面，1989年頒布了《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11652-89），這個規程在2012年改為《煙花爆竹作業安全技術規程》；1992年，工廠設計方面頒布《煙花爆竹工廠設計安全規范》， 2009年此標準修改為《煙花爆竹工程設計安全規范》；隨著大型國事和賽事逐漸增多，2009年9月1日頒布了煙花爆竹的燃放標準《大型焰火燃放安全技術規程》。

    最近，交通運輸部也提出有關運輸方面的安全規范，并且立項了一個關于“煙花爆竹陸路運輸”的標準規范，此外還有三個方面的規范同步啟動：運輸電子名錄；海運運輸規范；運輸電子管理規范。

    其中《煙花爆竹 安全與質量》是這個行業的基礎標準，在此基礎上共分為九大類。這次新頒布標準中的《煙花爆竹 組合煙花》和《煙花爆竹 禮花彈》就是其中的兩大類。另外，煙花爆竹的包裝和標志屬于重要的強制性基礎標準。

    問：這次新頒布的四項新國標都有哪些亮點？

    答：這次新頒布的四項新國標中，有三項是2004年和2009年標準的修訂版，其中關于煙花爆竹的包裝標準是這次發布的一個全新標準。《煙花爆竹 組合煙花》的第一版標準是在2004年公布，2005年3月1日正式實施，距離現在已經快10年時間。可以看出組合煙花的發展非常快，這些都跟標準的制定以及市場的需求有很大關系。

    這四項新標準分別從煙花爆竹的燃放性能、規格、藥量等方面做了詳細規定，其中包裝和標志是在運輸和消費者使用方面進行了規定。

    國家在2004年出臺《煙花爆竹 組合煙花》和《煙花爆竹禮花彈》的標準，對這兩類產品的發展都起到了非常積極的作用，也取得了較快的發展。目前，煙花爆竹的組合煙花已經占到了總消費量的60%以上。煙花爆竹的禮花彈在2000年以前，主要以出口為主，國內的消費量還是比較低的。2000年以后，隨著國內大型活動的增加，大型焰火燃放呈現出逐漸上升的趨勢。禮花彈的燃放有一些特殊性，除了需要購買禮花彈本身之外，還需要發射炮筒、火藥等特殊的配置，甚至在今天，還需要一些電子設備控制燃放過程。

    作為消費量最大的個人組合煙花，這次的修訂做了很大調整：第一是產品結構。之前只是對產品的高度和底面的比值做了要求，但是對高度沒有做具體要求。新的標準中，對于個人燃放類的組合煙花，它的最高高度是300mm，單發的內徑是30mm，高度與底面的比值從原來的2.0修改為現在的1.5，平穩性更好。

    第二是藥量。從原來的單發60克調整到現在的25克；如果是一個完整的組合煙花，原來的藥量最大是3000克，現在是1200克，降低了大概1/3的幅度，安全性更高。

    第三是對組合煙花的引燃裝置做了詳細規定。包括點火眼引必須是綠色的安全引線；對點火眼引的牢固性也做了要求，一般無法扯出這根引線；引燃時間比以前更嚴格、更精確，原來是6-12秒，現在是5-8秒。

    第四是從環保和材質方面做了調整和修改。新的個人燃放類產品中對環境和對身體有害的鉛等化合物現在是要求強制禁用。

    第五是對燃放性能的控制做了限制。包括燃放高度的最高和最低等因素都做了限定，這樣對于普通消費者會有一個可控的范圍。

    此外是燃放的軌跡，包括橫向的以及落下的物質都做了明確的規定。例如落下的物質如果帶火，則限定在8米以內。同時對于沒有明火、沒有溫度、也沒有重量的紙塊也限制了其下落的范圍，不能讓它掉得無限遠，等等。

    在禮花彈產品上，新的標準對藥量進行了規定。尤其對爆炸的最低高度和最高高度做了限制。重點是新標準中還對水上禮花彈和禮花花束之間的距離做了特別規定。舊版標準中很多比較含糊的方面，新標準都做了細致的具體限定，例如最遠的距離等，都依據實際情況和預想安全要求，做了詳細限制。

    在包裝方面，煙花爆竹的包裝有運輸包裝和銷售包裝。包裝最主要的作用是保護煙花爆竹產品，尤其是運輸包裝，可以起到提升安全系數的作用。從專業角度來講，煙花爆竹雖然有其危險性，但也并不需要特別的工具和道路來運輸。隨著技術的發展和法規標準的監督，包裝前的產品本身已經足夠安全，例如煙火藥，要經過75°48小時的烘烤等。因此如果沒有特別的外力作用，煙花爆竹本身不會輕易燃燒爆炸。包裝之后，一般要做整箱包裝好產品的12米跌落實驗，以確保在運輸途中不會因跌落而產生爆炸。對于銷售包裝，要保證產品中的火藥不會泄露出來。因此標準中對目前9大類產品的運輸包裝和銷售包裝都分別做了詳細規定。比較特殊一點的就是禮花彈，因為產品的特殊性，禮花彈的包裝外紙外包箱應使用了5層以上的瓦楞紙箱，里面還有5層內襯，相當于10層保護。包裝中要有內卡，防止它在包裝里碰撞。此外還有一些包裝中要有填充物，緩沖在運輸過程中出現的顛簸和磕碰，防止震動。

    在標志方面，除了產品本身的基本信息要清晰完整，例如產品屬于哪一類哪個級別等；此外特別要求標志要附著在產品上，不能與產品脫離。煙花爆竹通常分為個人燃放和專業燃放，專業燃放使用了紅色字體，提醒這類產品相對會更加危險。對于普通百姓，要使用個人燃放類產品，它們使用了綠色字體，字體不小于28mm。個人燃放類產品外觀可以是彩色的，專業燃放類產品必須是純色的。除了這些，煙花爆竹產品還必須要有燃放說明和警示語。其中燃放說明相當于其產品的使用說明，告訴消費者怎么燃放。警示語相當于提示語和注意事項。這次對于9大類產品標志的針對性非常強，基本實現了一一對應的規范。

    問：新國標對于企業或者行業，將會帶來哪些影響？

    答：在新國標發布以后，對行業的規范以及對企業的規范都會起到很大的作用。煙花爆竹有它自己的特殊性，它的生產企業大都集中在農村，企業的工人也以農民為主，作為這個行業來講，尤其是近十年，對行業、標準的理解和參與度都在大大提高。企業的參與力度比以前積極很多。

    從另一方面我們可以感受到企業對標準的認知、理解和推進都有在不斷加強。所以在新標準推出之始，首先也要相應地把標準宣貫做好；其次引導企業按照標準進行生產。

    大多數企業對于標準工作還是非常支持并積極配合的，同時，國家也需要做好監管。尤其對標準執行不力的企業，要有嚴格的配套措施進行監督管理，充分保障標準的執行效果。

    問：請您介紹一下目前煙花爆竹整個行業的情況。

    答：如上面所說，煙花爆竹在近十年呈現出了上升的趨勢，產值也達到了500多億元。行業內對標準還是比較重視，近一兩年有關媒體對煙花爆竹的報道也逐漸增多，除了安全，也講到了環保。但與此同時，也出現了一些不應該大的產品卻超大，因此這次標準的出臺，對規范整個行業健康發展會起到很好的作用。當然，在這樣一個調整階段，小企業不可避免也會受到不同程度的影響和沖擊。

    從目前看，煙花爆竹已經開始從非主產區向主產區集中。就2013-2014年的環境和經濟形勢來看，煙花爆竹的產值應該下降，但從煙花爆竹的主產區瀏陽來說，2013年產值到了190.9億，2014年首次突破200億元，達到202億。可以說，整個行業正在向正規和品牌化方向挺進。

    問：國外在煙花爆竹這個領域的標準具體是什么情況，跟國內有哪些不同？

    答：煙花爆竹發源于中國，目前來講，中國也是煙花爆竹最大的生產國和消費國。但實際上，其標準是發源于歐洲，歐洲國家對煙花爆竹標準的概念相對還是比較先進。

    目前國際上的煙花爆竹標準有幾大系列：中國，最早在1989年發布第一個國家標準；歐盟里面英國的標準是1988年首次發布，成為歐盟標準；日本自成體系，相關標準比較完善。

    從區別來看，中國講得更多是系統，2004年我們的標準中有14大類，之后修改為9大類。歐洲一共有30幾類，更多是直接對應產品進行要求。美國一共有13類。在這次新出臺的標準中，我們就特別借鑒了國外的一些標準。

    2011年9月，國際標準化組織技術管理局（ISO/TMB）通過98號決議，由中國承擔國際標準化組織煙花爆竹技術委員會（ISO/TC264）秘書處工作。秘書處落戶湖南，由國家煙花爆竹產品質量監督檢驗中心承擔。隨著中國在標準化方面不斷走向國際，通過秘書處的平臺，國際上對中國的工作也有了越來越多的認可與肯定。2012年在瀏陽開第一次年會。第二次工作組會議在中國江蘇宜興。這些都為中國的標準化工作在國際上贏得很好的口碑。

    問：煙花爆竹目前能不能夠通過電商渠道購買？會不會產生運輸、使用方面的隱患？

    我們也曾經跟企業探討過，在配送的時候，包括最小包裝的要求，在配送過程中是不是要用專用的車？是不是能夠跟其他的商品一樣？現在其實在日本、歐美等國家，其C、D級產品（即面向老百姓的產品）經過檢驗以后是可以直接進超市的。隨著我們國家標準做的更細，將來這方面是完全可行的，只要達到安全就可以。

    問：消費者在使用和選購上有哪些注意事項？

    答：首先，從標識上辨認。普通老百姓只能買個人燃放類的，在產品和運輸包裝上都標注有“個人燃放類”。

    其次，購買要到正規的商家，煙花爆竹的生產和銷售都是許可證制度，不能隨便售賣的。比如“YH”后面會有許可證號碼，代表這個產品是正規的。一般正規產品上這些標識的清晰度都會比較好。

    第三，燃放場地盡量足夠大且平整。

    第四，燃放的具體操作者。比如小孩子是需要在大人監護下使用。

    第五，如何燃放。一定要點綠色的安全引火線，沒有就不要點，也不要購買。不要用打火機去點，要用燃香或者香煙。按照規定產品都有一定的引燃時間，在觀看上一般的產品是8米以外，組合煙花的標準要求是30米以外。點的時候人的身體部位需偏離燃放品0.5米，出現意外情況也不要馬上過去看。手持的燃放品前面不要對著人，后面的部位也不要對著身體，盡量斜著對向空中。

    第六，一定要養成看說明書的習慣。