“花炮之鄉(xiāng)”花炮垃圾亂堆放影響環(huán)境
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：江西日報發(fā)布日期：2015-01-14
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| 不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊。 |
近年來，有著“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”美譽(yù)的上栗縣因不少花炮企業(yè)環(huán)保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾，當(dāng)?shù)卣块T又疏于監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境大受傷害而飽受詬病。近日，該縣易先生等數(shù)位群眾向本欄目反映，“花炮重鎮(zhèn)”之一的上栗縣桐木鎮(zhèn)凡是有花炮企業(yè)的地方，周邊山坳、河道及路邊隨處可見成堆的花炮垃圾；該鎮(zhèn)棗木村是“省級生態(tài)文明村”，境內(nèi)一座庫容1010萬立方米的棗木水庫是該縣城區(qū)、上栗鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)等地20余萬人口飲水的重要水源地，一些不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊，下雨時，這些垃圾就隨雨水沖刷流入水庫。鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局等部門雖介入處理，但仍未得到清理。
投訴人希望本欄目能關(guān)注該現(xiàn)象，并督促當(dāng)?shù)卣雠_相關(guān)制度及管理辦法，從根本上遏制花炮垃圾亂堆亂放問題，保護(hù)當(dāng)?shù)厍嗌骄G水環(huán)境。真相如何？1月9日，記者深入實地調(diào)查采訪。
花炮垃圾堆在飲用水源旁邊
記者走進(jìn)群山峻嶺間的棗木村，看到刻有“省級生態(tài)文明村”的石碑及寫有“保護(hù)水源”之類的警示牌就立在村頭通向棗木水庫的坡道醒目之處；站在該水庫管理所辦公樓，一眼就能望見正對岸的成堆花炮垃圾和建筑垃圾。記者注意到，這些花炮垃圾基本上都用蛇皮袋包裝，裸露出的煙花爆竹，仍含有灰黑色、黃色粉末及引線。
當(dāng)?shù)匾粭钚沾甯刹扛嬖V記者，棗木水庫周邊僅有一家花炮廠即同順花炮廠，根據(jù)調(diào)查，水庫邊上的這些垃圾非該企業(yè)所為，而是有人夜晚時偷偷從其他地方運(yùn)來傾倒的。
記者注意到，同順花炮廠位于棗木水庫上游段破塘村一個半山腰中，該廠區(qū)占地面積近200畝，所產(chǎn)生的垃圾處理方式基本上以填埋為主，而填埋場僅為2個面積不足100平方米的大土坑。該山腰自上而下有一根水槽，直接通往棗木水庫。水庫上游的花炮廠就地掩埋花炮垃圾，是否也會對山下的水源造成污染呢？該廠負(fù)責(zé)人龍瑞禮說：“我們的花炮廠是有審批證的，系合法企業(yè)。目前全縣的花炮廠大部分都是采用填埋方式處理花炮垃圾的，不會對環(huán)境造成明顯影響。”
全縣655家花炮廠無一做環(huán)評
隨后，在知情人帶領(lǐng)下，記者又分別來到楚山、湖塘、小埠腦、河家壩等花炮企業(yè)分布較集中的幾個村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的花炮企業(yè)廠址周邊數(shù)百平方米的荒地公然成了花炮垃圾堆放場，靠近居民區(qū)的幾處河段幾乎全被花炮垃圾覆蓋，幾乎每一處有花炮廠的山坳間都能看到一叢叢的花炮垃圾堆。
知情人向記者透露，數(shù)十年來，桐木鎮(zhèn)這種花炮垃圾隨意堆放現(xiàn)象一直存在，而且上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)及雞冠山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同樣存在該現(xiàn)象。當(dāng)?shù)卣块T對此都習(xí)以為常，多年來都是睜只眼閉只眼，不作出處理。
上栗縣環(huán)保局一執(zhí)法人員向記者介紹，目前上栗縣花炮廠達(dá)655家，桐木、上栗、金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均是“花炮重鎮(zhèn)”，僅桐木鎮(zhèn)就達(dá)110余家。全縣所有花炮廠無一家做過“環(huán)評”。
根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門測算，在正常生產(chǎn)情況下，大、中、小型花炮企業(yè)中，每家企業(yè)每年產(chǎn)生的花炮垃圾分別為300噸、100噸、30噸左右。因上栗縣目前未建有垃圾處理廠，全縣的花炮垃圾處理基本上以填埋和自行焚燒為主。
據(jù)了解，花炮廢棄物對環(huán)境存在嚴(yán)重污染性，制作花炮的固引劑常用原料是氧化鎂和氯化鎂，對地表會造成土壤干裂和板結(jié)，影響農(nóng)作物和樹木生長。花炮火藥中的成分則含有鋁、鎂、鉀等重金屬元素，這些殘留物如得不到有效處理，無疑對水體、土壤造成毀滅性侵害，導(dǎo)致水土資源無法再利用，其污染后果是長久的。此外，大量的花炮垃圾中因有引線未完全失效，容易引發(fā)炸傷事故。該縣一環(huán)保執(zhí)法人員表示，分類處理是最環(huán)保、最長久，同時也是投入最大的花炮垃圾處理方式。
正編制全縣花炮產(chǎn)業(yè)布局專項規(guī)劃環(huán)評報告
1月9日上午，記者關(guān)于棗木水庫垃圾亂堆亂放的調(diào)查，引起了縣環(huán)保局等部門高度重視。當(dāng)晚，這些部門就已組織人員將該水庫邊的垃圾徹底清運(yùn)干凈，并部署相關(guān)人員蹲點(diǎn)調(diào)查相關(guān)肇事企業(yè)及人員，保障飲用水源的安全。
就全縣無一花炮廠做環(huán)評的現(xiàn)象，該縣花炮商會辦公室一知情人士透露，企業(yè)環(huán)評是全縣“大環(huán)評”下面的“小環(huán)評”，而該“大環(huán)評”材料仍在送審中，這就使得企業(yè)的環(huán)評無法“先行”。之后，記者在該縣政府相關(guān)部門查閱到，該知情人士所說的“大環(huán)評”為《上栗縣花炮產(chǎn)業(yè)布局專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，但該環(huán)評書仍為“2015年1月送審稿”。該環(huán)評書中規(guī)定，對飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無關(guān)的建設(shè)項目；為保證上栗縣供水安全，對栗水河上游棗木水庫等水源保護(hù)區(qū)1公里范圍內(nèi)的花炮企業(yè)應(yīng)逐步退出。
至于該環(huán)評何時生效？上栗縣環(huán)保局一負(fù)責(zé)人表示：“很快就會落實。同時環(huán)保局已要求全縣所有花炮企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)評。”
短 評
決不能以犧牲環(huán)境換增長
上栗縣是全國四大煙花爆竹主產(chǎn)地之一，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展已歷經(jīng)1300多年。一直以來，花炮產(chǎn)業(yè)是該縣財政支柱，僅2001年至2010年的10年間，其完成生產(chǎn)總值由7000萬增長到70億，稅收連年大幅攀升，占據(jù)全縣一半以上的財政收入。
然而在這一串串耀眼的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字中，我們卻發(fā)現(xiàn)，上栗全縣655家花炮廠竟繞開國家硬性規(guī)定“環(huán)評先行”而匆匆上馬，數(shù)以萬噸，甚至更多的花炮垃圾處理仍停留在原始水平：隨意堆放、就地掩埋或焚燒，大量花炮垃圾堆放在青山綠水間、掩埋在芬芳泥土中。當(dāng)?shù)丨h(huán)境為經(jīng)濟(jì)增長付出了沉重的代價。
污染事件屢禁不止、土壤重金屬超標(biāo)頻頻發(fā)生等環(huán)境問題已成了各級政府亟待解決的民生大問題。環(huán)保問題之所以難辦，主要原因還是地方政府糾結(jié)于“發(fā)展”和“環(huán)保”的輕重抉擇上，是唯GDP至上的政績觀使然。
今年1月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》正式施行，該新法的實施，無疑會讓這令人愛又令人恨的花炮行業(yè)自覺走上一條可持續(xù)發(fā)展之路。
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