上海市安監局采取多項措施切實加強安全生產
作者：發布機構：國家安全監管總局發布日期：2013-01-29
2012年以來，在市委、市政府的堅強領導和國家安監總局的有力指導下，上海市安全生產工作保持了總體穩定、持續向好的發展態勢。但是近一個月時間，本市連續發生7起社會影響較大的事故（件），暴露出城市運行安全和生產安全中的一些問題依然突出。主要表現為：部分企業安全生產主體責任落實不到位；隱患排查治理不深入，“打非治違”不徹底；企業現場安全管理和勞務管理混亂，安全控制措施不完善，防范措施不落實；企業主要負責人和從業人員安全生產法制意識淡薄，安全生產規章制度落實流于形式。
連日來，上海市安全監管局按照市委、市政府的統一部署，針對當前安全生產形勢，采取多項舉措切實加強安全生產。
一是嚴格事故調查，嚴肅責任追究。會同有關部門嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，加快調查進度，嚴肅追究責任，及時公布事故查處結果。按照《上海市較大以上生產安全事故查處督辦辦法》規定，對延安東路110號四川大樓“12•30”坍塌事故、上海農產品中心批發市場“1•6”較大火災事故查處實行督辦。
二是加大安全生產執法力度。按照執法計劃，推進安全生產分級分層執法，加強對重點監管單位、重要場所、重點危險工藝、重大危險源以及春節、兩會等重點時段的專項執法檢查。加強重點行業領域執法聯動。近期將會同市安委會有關成員單位聯合開展大型商貿市場、建筑施工、冶金、危險化學品、高層建筑、人員密集場所等重點行業、重點領域、重要場所安全專項整治，特別是深刻吸取“1•10”金山朱涇船舶水污染事件教訓，加強對危險物品和危險化學品“六個環節”的管控執法聯動，嚴厲打擊非法違法行為。
三是強化企業安全生產基礎建設。全面推進企業安全生產標準化建設，進一步推進企業安全管理制度、操作標準、現場作業規程的標準化，規范企業安全生產管理。
四是加強宣教著力提高安全意識。加強安全生產宣教培訓和安全文化建設，大力開展建筑施工、火災、危險化學品等典型事故案例警示教育，強化職工安全意識，提高安全素養，提升安全技能。
五是深化事故隱患排查治理。抓好《上海市安全生產事故隱患排查治理辦法》的貫徹落實，指導、督促企業建立健全隱患排查、評估、報告、治理、建檔、監控、資金保障、效果評價、獎懲等制度。深入推進人員密集場所、在建工地、高層建筑、地下空間、閑置廠房、易燃易爆場所、重大危險源、“三合一”場所、群租房、城鄉結合部以及小旅館、小餐館、小商店、小網吧等場所等重點行業領域隱患治理。根據2013年重大事故隱患年度督辦計劃，對影響城市運行安全和生產安全的重大事故隱患繼續實施掛牌督辦治理，對市級督辦的重大事故隱患治理情況定期通報、動態跟蹤，杜絕隱患反彈回潮。
六是切實做好春節和“兩會”期間的各項安全防范工作。會同有關部門認真貫徹中辦、國辦關于做好節日安全工作的通知精神以及《市安委會辦公室關于切實做好今冬明春安全生產和防火工作的通知》要求，加強危險化學品、交通運輸、建筑施工、防火防爆、公共場所等的安全監管。抓住建筑施工、消防、道路交通、危險化學品等重點行業領域，開展節前安全大檢查，嚴防搶工期、搶進度、突擊施工等行為，重點整治違法經營、違章搭建、違規作業等行為。
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