泉州市將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到最基層
作者:發(fā)布機(jī)構(gòu):中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期:2012-03-16
在說到這樣做的目的、意義時(shí),泉州市政府安委辦主任、市安監(jiān)局局長洪順昌表示,村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍處在安全生產(chǎn)第一線,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶,是上情下達(dá)、下情上報(bào)的聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作在末端上落實(shí)具有十分重要的意義。
據(jù)悉,根據(jù)該《意見》,泉州市的2468個(gè)村(社區(qū))都必須配備1名安全生產(chǎn)監(jiān)管員,人口在5000人以上或GDP超2億元的村(社區(qū))不少于2名。該工作要求在今年4月1日前必須全部配齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),并指定1名干部負(fù)責(zé)村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員的日常管理工作。各村(社區(qū))除配備安全生產(chǎn)監(jiān)管員外,還要明確一名村(社區(qū))“兩委”成員分管。
泉州市要求,村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員的津貼按每人每月不少于200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府自行制定,經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政體制,由縣(市、區(qū))財(cái)政自行承擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。其選聘采用“村選、鎮(zhèn)聘”的辦法,聘用期一般為3年。每年年終,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)聘用的監(jiān)管員組織考核,按一定比例確定優(yōu)秀監(jiān)管員,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先使用。其任期屆滿后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織考核,稱職的可續(xù)聘,不稱職的不再續(xù)聘,并將考核結(jié)果報(bào)送縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員的工作職責(zé)主要有:負(fù)責(zé)向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本常識(shí),增強(qiáng)群眾安全意識(shí);協(xié)助做好本村(社區(qū))安全生產(chǎn)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向本村(社區(qū))委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安辦報(bào)告;對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)突發(fā)事件,及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況報(bào)告村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安辦或有關(guān)部門,并協(xié)助參與生產(chǎn)安全事故的救援、排險(xiǎn)和善后工作,盡可能減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))的安全生產(chǎn)管理工作的臺(tái)帳建設(shè),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會(huì)議等有關(guān)工作、活動(dòng)的記錄,使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可查;督促本村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);協(xié)助對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為投訴、舉報(bào)的受理和初核工作等。
“為確保該工作落到實(shí)處,我們要求,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要將村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”洪順昌表示。