泉州市將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到最基層
作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期：2012-03-16
在說到這樣做的目的、意義時(shí)，泉州市政府安委辦主任、市安監(jiān)局局長洪順昌表示，村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍處在安全生產(chǎn)第一線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，是上情下達(dá)、下情上報(bào)的聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作在末端上落實(shí)具有十分重要的意義。
據(jù)悉，根據(jù)該《意見》，泉州市的2468個(gè)村（社區(qū)）都必須配備1名安全生產(chǎn)監(jiān)管員，人口在5000人以上或GDP超2億元的村（社區(qū)）不少于2名。該工作要求在今年4月1日前必須全部配齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，并指定1名干部負(fù)責(zé)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員的日常管理工作。各村（社區(qū)）除配備安全生產(chǎn)監(jiān)管員外，還要明確一名村（社區(qū)）“兩委”成員分管。
泉州市要求，村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員的津貼按每人每月不少于200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府自行制定，經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政體制，由縣（市、區(qū)）財(cái)政自行承擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。其選聘采用“村選、鎮(zhèn)聘”的辦法，聘用期一般為3年。每年年終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對(duì)聘用的監(jiān)管員組織考核，按一定比例確定優(yōu)秀監(jiān)管員，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先使用。其任期屆滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織考核，稱職的可續(xù)聘，不稱職的不再續(xù)聘，并將考核結(jié)果報(bào)送縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員的工作職責(zé)主要有：負(fù)責(zé)向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本常識(shí)，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)；協(xié)助做好本村（社區(qū)）安全生產(chǎn)隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向本村（社區(qū)）委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安辦報(bào)告；對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)突發(fā)事件，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況報(bào)告村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安辦或有關(guān)部門，并協(xié)助參與生產(chǎn)安全事故的救援、排險(xiǎn)和善后工作，盡可能減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)管理工作的臺(tái)帳建設(shè)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會(huì)議等有關(guān)工作、活動(dòng)的記錄，使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可查；督促本村（社區(qū)）內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；協(xié)助對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為投訴、舉報(bào)的受理和初核工作等。
“為確保該工作落到實(shí)處，我們要求，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要將村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”洪順昌表示。
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