江蘇發布2011安全生產白皮書

作者:發布機構:新華日報發布日期:2012-01-29

    1月19日,江蘇省安委會發布2011年安全生產白皮書,按工礦商貿企業、消防、道路交通等10大領域作詳細分析,違反操作規程及勞動紀律、違反安全法規成為事故主因,占比超過50%,其中消防、道路交通等領域人為因素導致的事故超過70%。

“如果每個人遵章守法,半數以上的事故都是可以避免的。看著這份白皮書,我和大家的心情是一樣的,非常心痛,非常遺憾。”副省長史和平與13個市分管副市長簽訂責任狀時,千叮嚀萬囑咐,“要如履薄冰地管好安全生產”。

值得注意的是,目前人為因素引發的事故呈現上升趨勢。在工礦商貿行業,因違反操作規程或勞動紀律發生的事故,同比上升11.93%;在道路交通領域,因機動車交通違法行為引發的事故占到75.9%,其中超速行駛和違法上路行駛引發的事故分別同比上升13.1%、17.7%。

對照往年的白皮書,很多事故似曾相識,且呈多發趨勢。去年9月,一家建筑公司在南京城東污水處理廠進行管道清疏作業過程中,一名工人排除水泵故障時遇不明氣體,暈倒在檢查井中,兩名現場監護人員相繼下井施救,均被有毒氣體熏倒,3人經搶救無效死亡。“事先若能按照操作規程檢測管道空氣狀況,完全可以避免。”省安監局有關人士分析,相同的事故年年發生,歸根到底還是麻痹大意、心存僥幸,也不排除安全培訓教育不到位。

省安科院專家指出,減少人為因素引發的事故,首先要抓好企業負責人、安全管理人員、生產作業人員的資質把關、作業管控和素質提升。對于企業職工而言,應嚴格執行操作規程,及時發現安全隱患。對于每個居民來說,既要確保自己的行為舉止是安全文明的,也要有效規避不安全的環境和因素。

在江蘇揚農化工集團,工人們手持“操作票”依次操作每個工作流程。“有了操作流程清單,員工隨意性操作大大減少,失誤概率大大降低”。集團副總經理周穎華說,人總有打盹的時候,要在精細管理和科技投入上下功夫,確保將人為犯錯誤的可能性降至最低。今年開始,省政府首次整合設立5000萬元安全生產專項資金,各市也普遍設立1000-2000萬元專項資金,用于安全生產教育培訓、應急救援、專項補助等。

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