青海省安全監(jiān)管局專題部署全省危險化學(xué)品和煙花爆竹重點工作
作者:CFFA發(fā)布機構(gòu):國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布日期:2016-03-10
3月4日,青海省安全監(jiān)管局組織召開全省危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)、分析2015年危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署2016年重點工作任務(wù)。各市州、重點縣安全監(jiān)管局,部分中介機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)參加會議,省安全監(jiān)管局副局長王躍榮出席會議并講話。會議對2015年全省危險化學(xué)品領(lǐng)域繼續(xù)保持未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的穩(wěn)定態(tài)勢和監(jiān)管工作取得的成績給予了肯定。同時,針對危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)、投資、人才等關(guān)鍵方面缺少優(yōu)勢,加之部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,安全投入少,安全管理漏洞多等問題,深入分析研究危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,要求各級監(jiān)管部門充分認(rèn)識把握安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,以高度的責(zé)任感、緊迫感,自覺推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。會議對2016年危化領(lǐng)域重點工作做了具體安排部署。一是進一步厘清各相關(guān)職能部門和省、市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門工作職責(zé)和權(quán)限,制定《委托下放許可事項管理辦法》、《青海省危險化學(xué)品安全管理辦法》、《青海省危險化學(xué)品企業(yè)分類分級監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,把落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任有機結(jié)合起來,切實做到職責(zé)清楚、責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)、工作落實。二是加強危化品“兩重點一重大”建設(shè)項目安全設(shè)計管理,充分應(yīng)用危險與可操作性分析(HAZOP)等先進技術(shù)分析工藝裝置存在的風(fēng)險并提出安全對策措施。三是建立健全隱患排查治理長效機制,認(rèn)真開展化工過程風(fēng)險辨識和控制分析,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。以“現(xiàn)場檢查+兩會一課”的方式,加強危險化學(xué)品重點縣(區(qū))的安全生產(chǎn)工作。四是積極完善安全風(fēng)險預(yù)防管控機制,對危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)、重點部位加強防控。督促企業(yè)對風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行有效識別,建立風(fēng)險預(yù)防管控機制,形成防控管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案,切實做到心中有數(shù),有效管控。五是強力推進安全生產(chǎn)源頭治理,掌握企業(yè)基本情況,淘汰不具備安全生產(chǎn)保障條件的落后產(chǎn)能,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn),強化行政許可,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與評審工作,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,推動企業(yè)落實各項安全管理制度和工作措施。六是大力提高企業(yè)安全管理水平,大力推動企業(yè)主體責(zé)任落實,切實做到“五落實五到位”,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。七是著力加強安全基礎(chǔ)保障建設(shè),進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),健全完善監(jiān)管機制,加強事前事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)依法、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管執(zhí)法。八是開展八大特殊作業(yè)專項治理,強化動火及進入受限空間等特殊作業(yè)的風(fēng)險分析、作業(yè)票、審批、執(zhí)行和現(xiàn)場安全管理,加強檢維修和開停車的安全管理。九是深化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)專項治理,認(rèn)真落實 “六嚴(yán)禁”和零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”工作要求。