湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于近期四起煙花爆竹事故的通報(bào)
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布日期：2015-10-19
湘安監(jiān)通報(bào)﹝2015﹞8號(hào)
各市州安監(jiān)局，有關(guān)縣市區(qū)安監(jiān)局：
今年1—9月份，全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均大幅下降，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。但進(jìn)入10月份，短短十余天內(nèi)全省接連發(fā)生4起共死亡4人的事故，給全省煙花爆竹安全生產(chǎn)敲響了警鐘。這4起事故分別是：
10月3日上午10時(shí)27分許，洞口縣豐盛煙花制造廠裝藥工房發(fā)生一起爆炸事故，造成1人死亡。該廠為已確定退出并已與當(dāng)?shù)卣炇鹆送顺鰠f(xié)議的企業(yè)。企業(yè)在處理剩余半成品和化工原材料期間，裝藥工林某當(dāng)日與其妻發(fā)生爭(zhēng)吵后回廠上班，在進(jìn)行組合煙花內(nèi)筒裝藥作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸事故，林某當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)事故調(diào)查初步分析，事故直接原因?yàn)榱帜尺`規(guī)操作導(dǎo)致發(fā)生事故。
2015年10月4日上午10時(shí)許，新邵縣昌盛花炮廠組裝包裝車間發(fā)生一起燃爆事故，造成1人死亡，兩人受傷。據(jù)事故調(diào)查初步分析，該廠組裝包裝工房作業(yè)的員工羅某，上班作業(yè)期間與在同一工房作業(yè)的同事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，情緒很不穩(wěn)定，作業(yè)中不慎將內(nèi)筒效果件摔落，導(dǎo)致發(fā)生燃爆事故，羅某當(dāng)場(chǎng)被炸身亡。
2015年10月12日下午16時(shí)08分許，寧鄉(xiāng)縣湖南銀意煙花燃放制造有限公司內(nèi)筒裝藥生產(chǎn)線藥混合工房發(fā)生一起爆炸事故，造成1人死亡，3棟工房全毀，18間工房和部分民房受損。據(jù)事故調(diào)查初步分析，該廠發(fā)生事故的藥混合工房藥物超量，天氣干燥未有效消除靜電，混藥操作工陳某違章操作導(dǎo)致發(fā)生爆炸事故身亡。
2015年10月15日上午9時(shí)30分許，常德市鼎城區(qū)金順煙花爆竹有限公司稱料車間發(fā)生爆炸事故，當(dāng)場(chǎng)死亡1人，毀壞工房1間。據(jù)事故調(diào)查初步分析，發(fā)生事故當(dāng)天，該廠稱料工陳某在清掃工房時(shí)，未按規(guī)定先進(jìn)行沖洗的情況下直接清掃，導(dǎo)致掉在地上的殘藥混合形成炸藥，因靜電引發(fā)爆炸事故，陳某當(dāng)場(chǎng)身亡。
0月份相繼發(fā)生的這四起事故，暴露出事故企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出，隱患嚴(yán)重。一是企業(yè)安全管理混亂，違規(guī)違章生產(chǎn)問題嚴(yán)重。據(jù)初步調(diào)查，這四起事故，均系員工違規(guī)違章作業(yè)所致，其中兩起事故是操作員工因與人發(fā)生爭(zhēng)吵、情緒極不穩(wěn)定的情況下仍然繼續(xù)作業(yè)、違章操作。特別是新邵縣昌盛花炮廠，門衛(wèi)管理制度不落實(shí)，無關(guān)人員隨意進(jìn)入危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)，發(fā)生事故的組裝包裝車間，其中一員工女兒在該工房玩耍，在事故中受傷。二是對(duì)關(guān)閉退出的企業(yè)，剩余半成品、化工原材料處置不當(dāng)，安全監(jiān)管不到位。三是對(duì)靜電危害認(rèn)識(shí)不足,在余廢藥清掃中未濕法作業(yè)防范靜電。同時(shí)，這四起事故中有3起發(fā)生在非重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，也暴露出非重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位的問題。
當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)旺季，加之氣候干燥，也是事故易發(fā)高發(fā)期，各地要引起高度重視，采取強(qiáng)力措施堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。一是各縣級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真落實(shí) “三庫四防”措施，強(qiáng)化“三超一改”整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為；各市州安監(jiān)局要對(duì)縣級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并每月定期通報(bào)。二是要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真做好防靜電工作，特別有裸露藥物的地方，必須采取可靠的防靜電措施（從目前省局組織的防靜電設(shè)施抽查結(jié)果看絕大部部分企業(yè)不達(dá)標(biāo)，具體情況另行通報(bào)）。各級(jí)各部門各相關(guān)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)采取有效措施防止事故、特別是較大以上事故發(fā)生，打好四季度的煙花爆竹事故防范“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年10月16日
2015年10月16日
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