湖南省安全生產監督管理局關于近期四起煙花爆竹事故的通報
作者：CFFA發布機構：湖南省安全生產監督管理局網站發布日期：2015-10-19
湘安監通報﹝2015﹞8號
各市州安監局，有關縣市區安監局：
今年1—9月份，全省煙花爆竹安全生產形勢整體穩定，事故起數和死亡人數同比均大幅下降，未發生較大及以上生產安全事故。但進入10月份，短短十余天內全省接連發生4起共死亡4人的事故，給全省煙花爆竹安全生產敲響了警鐘。這4起事故分別是：
10月3日上午10時27分許，洞口縣豐盛煙花制造廠裝藥工房發生一起爆炸事故，造成1人死亡。該廠為已確定退出并已與當地政府簽署了退出協議的企業。企業在處理剩余半成品和化工原材料期間，裝藥工林某當日與其妻發生爭吵后回廠上班，在進行組合煙花內筒裝藥作業時發生爆炸事故，林某當場死亡。據事故調查初步分析，事故直接原因為林某違規操作導致發生事故。
2015年10月4日上午10時許，新邵縣昌盛花炮廠組裝包裝車間發生一起燃爆事故，造成1人死亡，兩人受傷。據事故調查初步分析，該廠組裝包裝工房作業的員工羅某，上班作業期間與在同一工房作業的同事發生爭執，情緒很不穩定，作業中不慎將內筒效果件摔落，導致發生燃爆事故，羅某當場被炸身亡。
2015年10月12日下午16時08分許，寧鄉縣湖南銀意煙花燃放制造有限公司內筒裝藥生產線藥混合工房發生一起爆炸事故，造成1人死亡，3棟工房全毀，18間工房和部分民房受損。據事故調查初步分析，該廠發生事故的藥混合工房藥物超量，天氣干燥未有效消除靜電，混藥操作工陳某違章操作導致發生爆炸事故身亡。
2015年10月15日上午9時30分許，常德市鼎城區金順煙花爆竹有限公司稱料車間發生爆炸事故，當場死亡1人，毀壞工房1間。據事故調查初步分析，發生事故當天，該廠稱料工陳某在清掃工房時，未按規定先進行沖洗的情況下直接清掃，導致掉在地上的殘藥混合形成炸藥，因靜電引發爆炸事故，陳某當場身亡。
0月份相繼發生的這四起事故，暴露出事故企業安全生產問題突出，隱患嚴重。一是企業安全管理混亂，違規違章生產問題嚴重。據初步調查，這四起事故，均系員工違規違章作業所致，其中兩起事故是操作員工因與人發生爭吵、情緒極不穩定的情況下仍然繼續作業、違章操作。特別是新邵縣昌盛花炮廠，門衛管理制度不落實，無關人員隨意進入危險品生產區，發生事故的組裝包裝車間，其中一員工女兒在該工房玩耍，在事故中受傷。二是對關閉退出的企業，剩余半成品、化工原材料處置不當，安全監管不到位。三是對靜電危害認識不足,在余廢藥清掃中未濕法作業防范靜電。同時，這四起事故中有3起發生在非重點產區，也暴露出非重點產區安全監管執法不到位的問題。
當前已進入煙花爆竹生產旺季，加之氣候干燥，也是事故易發高發期，各地要引起高度重視，采取強力措施堅決遏制事故高發態勢。一是各縣級安監局要加大執法檢查力度，認真落實 “三庫四防”措施，強化“三超一改”整治，嚴肅查處違法違規生產行為；各市州安監局要對縣級安監部門的執法工作情況進行檢查指導，并每月定期通報。二是要指導和幫助企業認真做好防靜電工作，特別有裸露藥物的地方，必須采取可靠的防靜電措施（從目前省局組織的防靜電設施抽查結果看絕大部部分企業不達標，具體情況另行通報）。各級各部門各相關企業要深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實采取有效措施防止事故、特別是較大以上事故發生，打好四季度的煙花爆竹事故防范“百日攻堅戰”。
湖南省安全生產監督管理局
2015年10月16日
2015年10月16日
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