近日，大連市政府安委會召開加強當前安全生產工作會議，下發《關于切實加強當前安全生產工作的通知》。

    會議要求，自即日起至10月8日，采取超常措施強化危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山安全管理，全市暫停受理新增劇毒化學品和易制爆危險化學品生產、經營許可申請。劇毒化學品和易制爆危險化學品生產、經營單位原則上暫停生產經營活動，對化學品實行封庫儲存。

    對本市加油站物防、技防設備設施進行一次全面檢查，確保完好有效。重點加油站，要完善視頻監控系統，制定安全保障和應急方案；暫停散裝油銷售；安排專業技術人員24小時值守。本市危險化學品生產經營單位暫停動火、受限空間等特殊作業。煙花爆竹經營單位暫停批發、零售業務；尚未銷售的煙花爆竹返回批發倉庫集中封存。

    同時，全面實施安全生產零報告制度，從即日起至10月8日，各地區、各部門、各有關單位要切實加強值班值守工作，嚴格執行帶班值班制度和應急管理制度，有關領導要在第一時間親臨現場，開展應急救援和妥善處置工作，對處置不當、推諉扯皮或失職瀆職造成嚴重后果的，將在全市通報并按相關規定追究責任。各地區、單位部門要責成專人負責，每天匯總本地區、本部門安全生產工作，上報市安委會辦公室。


附件：
區市縣、先導區安委會，市安委會有關成員單位，各有關單位：

    進入九月份，全國和我市將舉行一系列活動紀念反法西斯和抗日戰爭勝利70周年，9月3日將在北京舉行盛大閱兵儀式。夏季達沃斯年會、全國社會治安防控體系建設工作會議、大連國際服裝博覽會將相繼在我市召開舉行，“十一”國慶節隨即來臨，我市安全生產進入敏感期，各地區、各有關部門和單位要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性和緊迫性，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強對安全生產工作的組織領導，周密安排、精心部署，狠抓各項安全措施落實，嚴防各類生產安全事故發生。按照市委市政府關于近期我市安全生產工作的部署，現就做好我市當前安全生產工作通知如下：

    一、全面加強重點時期安全監管

    各地區、各行業領域主管部門要按照《關于印發大連市危化品和城鎮燃氣專項安全大檢查實施方案的通知》（大安委辦發〔2015〕27號）和《關于印發全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（大安委辦發〔2015〕29號）部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，以危險化學品生產、經營、儲存、運輸為重點，切實加強非煤礦山、煙花爆竹、油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、消防、特種設備、游樂設施、海上運輸、海洋漁業、人員密集場所等重點行業領域的安全監管，全面開展大檢查、大排查，對檢查發現的突出問題和隱患，要組織專家進行評估，責令限期整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產條件、不能保證安全生產的，一律責令停產停業整頓。對重點危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，要組織安監干部和專家組成工作組進駐企業，督促企業落實主體責任。

    二、全面落實企業安全生產主體責任

    （一）各企業要繼續深入開展隱患排查治理工作，堅持“不安全，不生產”的原則，存在重大隱患無法保證安全生產的，立即停產停業整改，并采取有效的事故防范措施。

    （二）要加強對重大危險源的監控，對重大危險源的種類、儲存數量要每日檢查登記，要對監控監測設備設施、緊急切斷裝置、報警裝置、安全儀表等設備設施以及人員值班巡查進行認真檢查和備案。

    （三）要加強值班值守工作，切實做到24小時領導帶班，董事長、總經理等企業主要領導外出必須向行業主管部門或安監部門報告備案，關鍵技術崗位專業技術人員24小時值班。

    （四）要加強巡查，對重點部位和崗位，定崗定人定責，死看死守，確保及時發現和處理有關問題。

    （五）要切實加強企業應急管理工作，熟練掌握應急預案有關內容，應急隊伍要堅守崗位，確保應急裝備和物資齊全足量完好。

    三、采取超常措施強化危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山安全管理

    自即日起至10月8日，采取以下超常措施加強安全管理：

    （一）本市暫停受理新增劇毒化學品和易制爆危險化學品生產、經營許可申請。

    （二）本市劇毒化學品和易制爆危險化學品生產、經營單位原則上暫停生產經營活動，對化學品實行封庫儲存。確需生產經營的，要向安監局報告，并嚴格落實銷售實名制，嚴格查驗登記購買憑證、購買人員身份證、購買產品名稱、數量、用途等情況。

    （三）要對本市加油站物防、技防設備設施進行一次全面檢查，確保完好有效。夏季達沃斯年會、全國社會治安防控體系建設工作會議會場，以及服博會展館周邊200米內加油站，要完善視頻監控系統，制定安全保障和應急方案。暫停散裝油銷售。安排專職安全員24小時值守。

    （四）本市危險化學品生產經營單位暫停動火、受限空間等特殊作業。對緊急情況下特殊搶修施工的動火、受限空間作業，要升級管理，做好防護，確保萬無一失，并向安監局報告。

    （五）本市涉氯、涉氨單位要完善視頻監控和泄漏報警系統，采取周密防泄漏處置措施。

    （六）本市危險化學品生產廠區和儲存倉庫要實行封閉管理，24小時專人值守。確保視頻監控系統完好，運轉正常。嚴格出入登記制度，嚴禁外界無關車輛、人員入廠入區。

    （七）本市煙花爆竹經營單位暫停批發、零售業務。尚未銷售的煙花爆竹返回批發倉庫集中封存。

    （八）本市非煤礦山及尾礦庫企業暫停爆破、掘進、采礦等危險性較大的施工作業；實行礦級領導帶班值守，并確定專人巡查和危險點的值守，其中尾礦庫要安排雙倍人員巡查和值守；嚴格對礦山火工品管控，實行礦山火工品零存放。

    各行業領域主管部門也要制定相應的超常措施，切實加強特殊時期、敏感時期我市安全生產工作。

     四、全面實施安全生產零報告制度

    一是各地區及經信委、發改委、建委、城建、港口口岸、海洋漁業、公安消防、質監、交通等主要行業領域主管部門，從即日起至10月8日，責成專人負責，每天匯總本地區、本部門安全生產工作，填寫《特殊時期安全生產情況日報表1》（附后），經主管領導簽字后報市安委會辦公室，傳真83722863。

    二是各企業從即日起至10月8日，每天將企業當日安全生產工作、重大危險源監控監測、隱患排查治理以及人員值班值守情況，填寫《特殊時期安全生產情況日報表2》（附后），經董事長、總經理等企業主要領導簽字后，向市區兩級行業主管部門或安監部門報告。
 
    五、切實加強安全生產應急處置管理工作

    各地區、各部門、各有關單位要切實加強值班值守工作，嚴格執行帶班值班制度和應急管理制度，進一步健全安全預警機制，完善應急處置預案，一旦發生事故或緊急情況，要立即啟動應急響應，有關領導要在第一時間親臨現場，科學決策，靠前指揮，開展應急救援和妥善處置工作，對處置不當、推諉扯皮或失職瀆職造成嚴重后果的，將在全市通報并按相關規定追究責任。
 
　　
    附件：1.特殊時期安全生產情況日報表1（略）
　　　　　2.特殊時期安全生產情況日報表2（略）