湖南省安全生產監督管理局關于切實加強高溫季節煙花爆竹安全生產工作的通知
作者:CFFA發布機構:湖南省安監局網站發布日期:2015-07-01
各市州安監局:
為切實做好高溫季節煙花爆竹安全生產工作,有效防范煙花爆竹生產安全事故,現就有關事項通知如下:
一、嚴格執行高溫季節安全生產規定。各地要根據本地實際制定并下發煙花爆竹生產企業高溫季節生產工作方案;高溫期間原則上要實行全面停產,具體實施可由市州和縣市區安監部門根據實際決定。不能確保安全生產的,必須全面停產;對已建立完善的監測監控系統并接入縣市安監部門、網絡運行良好的企業,經市、縣安監部門批準可以實行適時生產。下列情況必須停產撤人:一旦出現雷暴雨、藥物溫度自發升高或產生異味,應立即停止生產,撤離人員;在直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過34℃、其他危險工序室溫超過36℃前應清理好藥物,停止生產,確保安全。
二、切實加強對企業的現場監管。實行全面停產的縣市區,安全監管部門要督促企業將原材料入庫,將生產現場清理干凈,并將藥物總庫、成品庫、化工原材料庫關閉上鎖,加強對企業停產執行情況的監督檢查。對停產期間擅自恢復生產的,要依法依規予以行政處罰。沒有實行全面停產的縣市區,企業要在安監部門指導下制定科學合理的高溫季節生產方案,報經縣市區安監局備案后方可組織生產(主產區可授權鄉鎮安監站備案)。安監部門要派出駐廠監督員,全面加強企業生產現場監管,特別要針對企業生產時間的調整,相應調整作息時間,采取錯時上班制度,防止因時差造成監管漏洞。發現“四超二改”違規違章行為和氣候惡劣應停產時不停產的企業,要立即依法依規處理。
三、督促企業嚴格落實高溫季節安全生產管理制度。高溫季節不停產的企業,要嚴格落實現場帶班值班制度,1.1級生產區的帶班值班要落實到人,做到定線到人,責任到人。要嚴格落實重點部位巡查制度,安排專人對防雷、消防、通風、泄洪排澇、減濕降溫及“四庫”(藥物總庫、化工原材料倉庫、大型藥物、藥餅、藥柱中轉庫和成品倉庫)、地質災害的點位和易遭受雷擊的區域等重點部位進行安全巡查,發現存在隱患的,要立即按規定全面整改到位,同時上報安監部門,并做好巡查記錄。要嚴格落實停產企業廠內留守值班制度,清掃涉藥工房,按規定妥善保管原材料,加強留守值班和安全保衛巡查,確保生產區和庫區停產期間的安全。
四、認真做好煙花爆竹生產企業復產驗收工作。實行停產的煙花爆竹生產企業,必須經驗收合格并完成操作人員安全培訓方可恢復生產。對未經驗收或驗收不合格擅自復產的企業,要堅決予以查處。嚴格執行“誰驗收、誰負責” 制度,凡因降低驗收標準、把關不嚴發生事故的,要嚴肅追究驗收人員的責任。煙花爆竹企業復產驗收情況要詳細記錄在案并存檔。
五、集中整治安全隱患。各地要督促企業充分利用高溫停產時機,統一進行員工培訓,并組織專業人員認真排查治理隱患,抓好1.1級工(庫)房提質改造與修繕、防護屏障加固及工藝布局、生產能力匹配、廠區道路的完善工作;檢驗和檢修防雷、防火、防靜電、監控等安全設施,進一步改造提升企業安全條件。
2015年6月29日