重慶市安全生產監督管理局 關于切實加強當前煙花爆竹生產經營企業 安全檢查工作的緊急通知
作者:CFFA發布機構:重慶市安全生產監督管理局發布日期:2014-11-17
重慶市安全生產監督管理局
關于切實加強當前煙花爆竹生產經營企業
安全檢查工作的緊急通知
各區縣(自治縣)安監局:
2014年11月6日21時40分,梁平縣重慶祥云煙花爆竹有限公司煙花亮珠篩選工房發生一起爆炸事故,造成1人死亡,1人輕傷,3間工房倒塌。據初步調查,該企業亮珠篩選工房藥物嚴重超量,且在停產整頓期間,擅自違規夜間生產,導致事故發生。事故發生后,梁平縣委、縣政府,市安監局、市公安局立即趕赴現場,組織開展搶險救援和善后處置。市委、市政府高度重視,政才書記、奇帆市長相繼作出批示指示,要求認真總結事故教訓,嚴肅責任追究,加強檢查排查,確保安全穩定。
為認真吸取事故教訓,嚴防類似事故發生,確保煙花爆竹生產旺季形勢穩定,現就切實加強當前煙花爆竹生產經營企業安全檢查工作通知如下:
一、立即開展煙花爆竹生產經營企業安全隱患排查
各區縣(自治縣)要結合本地區工作實際,立即組織開展一次煙花爆竹生產企業安全隱患排查整治工作,11月12日前,要對轄區內所有的生產經營企業逐一排查,實現全覆蓋。要加強隱患整治,對排查出的隱患,能立即整改的,責成相關單位立即整改;不能當場整改的,要掛牌督辦,落實責任人限期整改;對無法保證安全生產的,要立即停產整頓,待整改合格后,方可開工生產。要實行隱患整改閉環管理,組織專人復查驗收,并嚴格實行誰驗收、誰簽字、誰負責,堅決防止走過場現象。
二、切實加強宣傳教育,堅決守住“紅線”、“底線”
各級安全監管部門要充分認識當前煙花爆竹安全生產工作的重要性、復雜性和長期性,切實增強責任感、緊迫感。要通過個別談話、約談警示等方式,加強對煙花爆竹生產經營企業的宣傳教育,不斷增強企業主要負責人的責任意識。要把從業人員安全培訓情況納入日常監察的重要內容,重點檢查從業人員特別是危險作業人員安全培訓教育情況,對新招聘人員未培訓、重點工序從業人員未按要求持證上崗的,發現一起查處一起;情節嚴重的,暫扣企業安全生產許可證,并責令企業停產整治。
三、嚴格監督管理,確保檢查督查全覆蓋
各區縣(自治縣)要按照國家安全監管總局辦公廳《關于做好煙花爆竹旺季安全生產工作的通知》(安監總廳管三〔2014〕92號)的工作部署,抓好旺季煙花爆竹安全生產工作,加強各環節的安全防范,確保企業生產安全。要按照大排查大整治大執法大督查“四大行動”的要求,進一步加大監督檢查力度,做到鄉鎮天天查、區縣月月查,實現煙花爆竹生產經營企業和重點部位、重點工序全覆蓋,消除監管盲區、漏洞。市安監局每月將對區縣、鄉鎮檢查督查情況進行抽查,發現嚴重問題的,將約談相關領導。
四、加大打非治違力度,嚴格執法處罰
各區縣要嚴格按照《關于印發危險化學品煙花爆竹領域開展“六打六治”打非治違專項行動深化百日攻堅實施方案的通知》(渝安監發〔2014〕48號)的要求,始終保持高壓態勢,加大對非法違法行為的打擊力度,嚴厲查處企業轉包分包、“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途)、委托加工、冒牌貼牌生產以及超能力突擊生產、生產現場人員和藥量超出規定標準等違規違法行為。要嚴格按照“四個一律”的要求,對發現的問題一律上限處罰、頂格問責,推動企業落實主體責任,加強安全管理和事故防范。
重慶市安全生產監督管理局
2014年11月7日