習近平:堅定不移保障安全發展 堅決遏制重特大事故頻發勢頭 李克強作出批示
作者：CFFA發布機構：新華社發布日期：2016-01-08
新華社北京1月6日電 近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示。
習近平強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
習近平對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。
李克強指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。
國務院6日召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。
會議強調，針對歲末年初事故易發多發的情況，要強化紅線意識和責任擔當，對安全生產工作再檢查再落實；認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違；突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。
北京、湖北、寧夏政府主要負責同志在會上作交流發言。
中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱，國務委員郭聲琨、王勇出席會議。國務院安委會各成員單位，中央和國家機關有關部門及部分中央企業負責同志參加會議。各省、自治區、直轄市以及市、縣設分會場。
安全監管總局局長楊煥寧在會上通報了2015年全國安全生產情況和2016年重點工作安排建議。安全監管總局和國家煤礦安監局領導在主會場參加會議，安全監管總局和煤礦安監局機關各司局、國家安全生產應急救援指揮中心負責人在總局分會場參加會議。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示。
習近平強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
習近平對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。
李克強指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。
國務院6日召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。
會議強調，針對歲末年初事故易發多發的情況，要強化紅線意識和責任擔當，對安全生產工作再檢查再落實；認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違；突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。
北京、湖北、寧夏政府主要負責同志在會上作交流發言。
中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱，國務委員郭聲琨、王勇出席會議。國務院安委會各成員單位，中央和國家機關有關部門及部分中央企業負責同志參加會議。各省、自治區、直轄市以及市、縣設分會場。
安全監管總局局長楊煥寧在會上通報了2015年全國安全生產情況和2016年重點工作安排建議。安全監管總局和國家煤礦安監局領導在主會場參加會議，安全監管總局和煤礦安監局機關各司局、國家安全生產應急救援指揮中心負責人在總局分會場參加會議。
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