楊棟梁:從嚴從實推進安全生產依法治理和治本攻堅
作者:CFFA發布機構:國家安全生產監督管理總局發布日期:2015-08-03
楊棟梁在全國安全生產工作視頻會議上強調:
從嚴從實推進安全生產依法治理和治本攻堅
7月31日,國家安全監管總局召開全國安全生產工作視頻會議,貫徹落實國務院安委會全體會議精神,總結上半年工作,點評各地區和重點行業領域情況,部署下半年安全生產工作。總局局長楊棟梁出席會議并講話。
今年上半年,全國安全生產工作取得明顯成效。全國事故起數和死亡人數同比分別下降了10.9%和5.3%,煤礦連續28個月沒有發生特別重大事故,重點行業領域事故繼續下降,大部分地區安全生產狀況進一步好轉。但是,全國安全生產形勢依然嚴峻,事故總量仍然較大,重特大事故尚未得到有效遏制,非法違法行為仍然較多,非傳統高危行業領域安全問題凸顯。必須充分認識新挑戰,深入研判新問題,思想上警鐘長鳴,行動上常抓不懈。
楊棟梁強調,黨的十八大以來,習近平總書記多次就加強安全生產發表重要講話、作出重要批示,為做好新形勢下安全生產工作提供了根本遵循。要將認真學習領會總書記系列重要講話精神作為重要政治任務,深入貫徹落實李克強總理等中央領導同志重要指示批示精神,把保護人民群眾生命安全作為最高職責,把追求“零死亡”作為理念和目標,推動更多的行業、企業實現全年“零死亡”,讓廣大勞動者高高興興上班、平平安安下班、健健康康工作,不斷增強人民群眾的安全感。
楊棟梁要求,下半年重點抓好以下幾項工作。一要推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系向基層延伸,加快實現“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”,進一步明確和落實行業安全監管職責。二要嚴格落實《安全生產法》和國辦《通知》,強化執法震懾和警示,提高監管能力和水平,嚴肅事故調查處理,強化依法治理、從嚴治理。三要以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、長江航運、油氣輸送管道等為重點,從嚴從實開展隱患排查治理和專項整治。四要推進安全監管體制機制改革創新,繼續深化行政審批制度改革,培育和利用第三方機構加強安全監管技術服務,并建立安全生產長期投入機制。五要夯實安全基礎,組織編制安全生產“十三五”規劃,推進“機械化換人、機器人作業、自動化減人”科技強安專項行動,推動監管信息化、企業標準化、安全大數據建設,建立風險預防控制體系,強化預防和治本。六要強化汛期安全防范,深入排查治理隱患,加強應急值班值守,嚴防自然災害引發事故。
楊棟梁強調,要根據國務院安委會部署要求,立即開展全國安全生產大檢查,進一步深化“六打六治”打非治違專項行動和重點行業領域專項整治,作為下半年工作的重中之重,堅持問題導向,真正深下去、嚴起來,做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,嚴厲打擊非法違法行為,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
總局副局長楊元元主持會議,總局副局長孫華山部署了大檢查、“六打六治”和專項整治工作,總局副局長、國家煤礦安監局局長黃玉治對煤礦安全生產工作進行總結和布置。總局副局長徐紹川、李兆前,總局黨組成員、總工程師王浩水出席會議。